केंद्र | भारत में शिक्षा की लागत हमारी सोच से कहीं अधिक है

मैंने हाल ही में लेखों की एक श्रृंखला लिखी है जिसमें बताया गया है कि शिक्षा पर सरकारी खर्च किसी भी तरह से शिक्षा मंत्रालय द्वारा सीमित नहीं है। 28 राज्यों और 9 केंद्र शासित प्रदेशों में से प्रत्येक के पास शिक्षा के लिए बजट है। इसके अलावा केंद्र सरकार की बात करें तो भी लगभग हर मंत्रालय शिक्षा पर खर्च करता है।

में 2017-2018 से 2019-2020 तक शिक्षा पर बजट खर्च का विश्लेषण2022 में प्रकाशित एक रिपोर्ट, जिसमें तथ्यों और आंकड़ों का विवरण दिया गया है। एक सच्चा रहस्योद्घाटन, यह रिपोर्ट हमें आश्चर्यचकित करती है कि शिक्षा मंत्रालय या स्वयं शिक्षा मंत्रालय को आवंटित लगभग 1.13 करोड़ रुपये के विशाल बजट के अलावा, ये हजारों करोड़ रुपये विभिन्न मंत्रालयों द्वारा कहां खर्च किए जा रहे हैं।

शिक्षा मंत्रालय के अलावा और सबसे बड़ा खर्चा करने वाला कौन है? कृषि और किसान कल्याण मंत्रालय 8,360 करोड़ रुपये, स्वास्थ्य और परिवार कल्याण मंत्रालय 9,055 करोड़ रुपये, महिला और बाल विकास मंत्रालय 20,283 करोड़ रुपये खर्च करता है, जो स्वास्थ्य और परिवार कल्याण के लिए आवंटित राशि के दोगुने से भी अधिक है। लेकिन सबसे बड़ा इनाम कौशल विकास और प्रशिक्षण मंत्रालय को दिया गया है – 29,226 करोड़ रुपये। अल्पसंख्यक मामलों के मंत्रालय के पास 2,869 करोड़ रुपये का अलग शिक्षा बजट है और जनजातीय मामलों के मंत्रालय के पास 2,158 करोड़ रुपये से अधिक का बजट है। सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्रालय के पास लगभग सात गुना अधिक धन है, लगभग 14,958 करोड़ रुपये। यहां तक ​​कि रेल मंत्रालय भी शिक्षा पर अविश्वसनीय रूप से 2439 करोड़ रुपए खर्च करता है। ये मंत्रालय शिक्षा पर इतना पैसा कैसे खर्च करते हैं? पैसा कहाँ खर्च किया जाता है? क्या नागरिक और करदाता को जानने का अधिकार नहीं होना चाहिए?

विज्ञान और प्रौद्योगिकी मंत्रालय के पास इसके निपटान में 12,976 करोड़ रुपये हैं, हालांकि IIT और NIIT वर्तमान में शिक्षा मंत्रालय द्वारा वित्त पोषित हैं। विज्ञान की बात करें तो अंतरिक्ष मंत्रालय ने रुपये से अधिक आवंटित किया है। 5874 करोड़ और परमाणु ऊर्जा विभाग 14,958 करोड़ से अधिक। आयुष मंत्रालय का शिक्षा बजट एक हजार करोड़, पृथ्वी विज्ञान मंत्रालय 1765 करोड़, नवीन एवं नवीकरणीय ऊर्जा मंत्रालय 199 करोड़, पेट्रोलियम एवं प्राकृतिक गैस मंत्रालय 31 करोड़ रुपये से अधिक है। क्या विज्ञान और प्रौद्योगिकी पर शिक्षा पर होने वाला सारा खर्च एक मंत्रालय या एजेंसी की जिम्मेदारी नहीं होनी चाहिए?

यहां तक ​​कि जिन मंत्रालयों से आपको शिक्षा पर खर्च करने की उम्मीद नहीं है, वे भी सैकड़ों करोड़ रुपये आवंटित करते हैं। डाक विभाग पर विचार करें, जिसे 173 करोड़ रुपये से अधिक आवंटित किए गए हैं। रसायन और उर्वरक मंत्रालय के बारे में क्या? इसका शिक्षा बजट 113 करोड़ रुपये से अधिक है। नागरिक उड्डयन मंत्रालय लगभग 17 करोड़ रुपये खर्च करता है; कोयला मंत्रालय, 25 करोड़ रुपये; व्यापार और उद्योग मंत्रालय – 34 करोड़ रुपये; संचार मंत्रालय लगभग 46 करोड़ रुपये; उपभोक्ता मामले, खाद्य और सार्वजनिक वितरण मंत्रालय लगभग 50 करोड़ रुपये; कारपोरेट कार्य मंत्रालय, 99 करोड़ रुपये; पर्यावरण, वन और जलवायु परिवर्तन मंत्रालय, 533 करोड़ रुपये; विदेश मंत्रालय – 25 करोड़ रुपये; वित्त मंत्रालय, 7 करोड़ रुपये; भारी उद्योग और राज्य उद्यम मंत्रालय, 19 करोड़ रुपये।

गृह मंत्रालय के पास 777 करोड़ रुपये का महत्वपूर्ण शिक्षा बजट है। आवास और शहरी विकास मंत्रालय 28 करोड़ रुपये, सूचना और प्रसारण मंत्रालय 126 करोड़ रुपये, जल शक्ति मंत्रालय 332 करोड़ रुपये, श्रम और रोजगार मंत्रालय 70 करोड़ रुपये, कानून और न्याय मंत्रालय 80 करोड़ रुपये, सूक्ष्म, लघु मंत्रालय और मध्यम उद्यम लगभग 580 करोड़ रुपये, खान मंत्रालय 53 करोड़ रुपये, कार्मिक, कार्मिक शिकायत और पेंशन मंत्रालय 211 करोड़ रुपये, ऊर्जा मंत्रालय 200 करोड़ रुपये, सड़क परिवहन और राजमार्ग मंत्रालय 478 करोड़ रुपये, मंत्रालय ग्रामीण विकास के रु. 816 करोड़, जहाजरानी मंत्रालय 10 करोड़, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय 276 करोड़, कपड़ा मंत्रालय 86 करोड़, पर्यटन मंत्रालय लगभग 6 करोड़। खाद्य प्रसंस्करण विभाग का भी शिक्षा बजट 68 करोड़ रुपये से अधिक है।

इन मंत्रिस्तरीय बजटों के अलावा, नीति आयोग के पास शिक्षा पर खर्च करने के लिए लगभग 15,000 करोड़ रुपये हैं। 2019-2020 के लिए कुल राशि 2,27,080 करोड़ रुपये है, जिसमें शिक्षा मंत्रालय का योगदान 92,733 करोड़ रुपये और केंद्र सरकार के अन्य मंत्रालयों और विभागों का योगदान 1,34,347 करोड़ रुपये है। मौजूदा बजट पर नजर डालें तो पता चलता है कि शिक्षा मंत्रालय को आवंटित धन 92,733 करोड़ रुपये से बढ़कर 1,12,898.97 करोड़ रुपये हो गया है। यह लगभग 22% की वृद्धि है। अगर मान लें कि दूसरे मंत्रालयों का खर्च भी इसी अंतर से बढ़ा है तो दूसरे मंत्रालयों का खर्च करीब सवा लाख रुपये होगा. इस तरह केंद्र सरकार का कुल खर्च 27.5 लाख रुपये से अधिक हो जाएगा। इसमें वह शामिल नहीं है जो राज्यों ने खर्च किया है।

इतनी बड़ी रकम कहां और कैसे खर्च की जाती है? फिर से, इस तरह खर्च करने के साथ, हमें आश्चर्यजनक परिमाण के क्रम पर परिणाम देखने चाहिए। क्या सच में ऐसा हो रहा है? जाहिर है और जाहिर तौर पर नहीं। क्या करने की जरूरत है? ये ऐसे प्रश्न हैं जिनका हम बाद में इस श्रृंखला में अन्वेषण करेंगे।

[To be continued]

लेखक, स्तंभकार और जवाहरलाल नेहरू विश्वविद्यालय में प्रोफेसर। इस लेख में व्यक्त किए गए विचार लेखक के अपने हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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