कश्मीर में अल्पसंख्यकों की हत्या न केवल सुरक्षा चुनौती है, बल्कि राजनीतिक प्रतिक्रिया भी है
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सबसे पहले, यह स्पष्ट करना महत्वपूर्ण है कि कश्मीर में वर्तमान स्थिति, जिसमें अल्पसंख्यकों की लक्षित हत्याएं और अर्ध (गैर-हाइब्रिड) आतंकवादियों द्वारा चरमपंथी विचारधारा का विरोध करने वाले शामिल हैं, एक ऐसी समस्या है जो न केवल चिंता करती है सुरक्षा क्षेत्र, बल्कि सामाजिक क्षेत्र भी। जम्मू-कश्मीर जैसा प्रॉक्सी-हाइब्रिड संघर्ष सिर्फ आतंकियों और सुरक्षा बलों (एसएफ) के बीच ही नहीं हो रहा है। इस पूरी घटना का एक राजनीतिक और सामाजिक पक्ष है, इस तथ्य के अलावा कि इस तरह के आयोजन कठपुतली युद्ध के उस भव्य डिजाइन का हिस्सा हैं जिसे पाकिस्तान पिछले 32 वर्षों से प्रायोजित कर रहा है।
जम्मू और कश्मीर में छद्म युद्ध जाहिर तौर पर एक मोड़ ले रहा है जिसके हम अभ्यस्त हैं। हमने अक्सर उनके परिवर्तन को विभिन्न रंगों की हिंसा के साथ देखा। केवल इस बार, हिंसा के कार्य छोटे हैं, और संचयी प्रभाव बहुत बड़ा है। जबकि हर कोई हिंदू प्रवासियों और स्थानीय लोगों की लक्षित हत्याओं के लिए खेद व्यक्त करता है, साथ ही मुसलमानों को भी, जिन्हें कश्मीर घाटी में राजनीतिक इस्लाम और पाकिस्तानी हितों के आदर्शों के खिलाफ काम करने के रूप में देखा जा सकता है, यह विश्लेषण करना और समझना महत्वपूर्ण है कि ऐसा क्यों हो रहा है। प्रशंसनीय स्पष्टीकरण घाटी में होने के अनुभव, व्यापक जनमत और जानकार लोगों के साथ संचार से आते हैं जो नियमित रूप से जम्मू-कश्मीर की सुरक्षा और राजनीतिक स्थान की निगरानी करते हैं।
जम्मू-कश्मीर का छद्म संघर्ष हमेशा गतिशील रहा है। अनिवार्य रूप से, इसका मतलब यह है कि कोई भी पक्ष एक सफल कार्रवाई या अभियान कार्रवाइयों की श्रृंखला के साथ जीत का दावा नहीं कर सकता है, क्योंकि जो कुछ खो गया था उसे वापस पाने के लिए जवाबी कार्रवाई का पालन किया जाता है। 5 अगस्त, 2019 को नरेंद्र मोदी की सरकार द्वारा लिया गया प्रमुख राजनीतिक निर्णय, जिसने अनुच्छेद 370 के तहत जम्मू-कश्मीर की विशेष संवैधानिक स्थिति को समाप्त कर दिया और इसे लद्दाख से अलग केंद्र शासित प्रदेश बना दिया, संघर्ष में भारत की सबसे बड़ी पहलों में से एक था। निर्णय अपने आप में एक जीत नहीं थी, इसकी प्रगतिशील कार्रवाई, निश्चित रूप से, ऐसी जीत हासिल कर सकती थी।
इसने पाकिस्तान और अलगाववादियों, विचारकों और अन्य भारत विरोधी तत्वों सहित अन्य हितधारकों को झकझोर दिया। सड़कों पर अशांत स्थिति को देखते हुए सुरक्षा के कड़े इंतजाम किए गए थे। 5 अगस्त 2019 के बाद उच्च प्रतिभूतिकरण के परिणामस्वरूप, राजनीतिक स्थान भी कम हो गया है, हालांकि जिला विकास परिषद के चुनाव सफलतापूर्वक हुए थे। एक अन्य महत्वपूर्ण अवलोकन यह है कि घाटी में मुख्य राज्य-स्तरीय दल हाशिए पर थे और कोई अन्य राजनीतिक व्यवस्था उनकी जगह नहीं ले सकती थी; घाटी में भाजपा के राजनीतिक प्रयासों के वांछित परिणाम नहीं आए। दो साल के लिए कोरोनावायरस महामारी ने मौजूदा स्थिति को बहाल करने की अनुमति नहीं दी।
सुरक्षा के लिहाज से, अपने सुनहरे दिनों में आतंकवादी कैडर की संख्या 3,000 से अधिक थी। नियंत्रण रेखा में निर्णायक सैन्य कार्रवाई और पिछले कुछ वर्षों में आंतरिक इलाकों में सुरक्षा बलों के संयुक्त अभियानों ने इस संख्या को लगभग 175-200 आतंकवादियों तक कम कर दिया है। मैं इन 175-200 आतंकवादियों के खिलाफ अभियान को “द लास्ट माइल” कहता हूं। यह आमतौर पर किसी भी आतंकवाद विरोधी अभियान का सबसे कठिन हिस्सा है, और अपरिहार्य विद्रोह भी है। राजनीतिक, वैचारिक, वित्तीय और यहां तक कि मीडिया नेटवर्क सहित प्रायोजित नेटवर्कों के दमन के कारण सड़कों पर चुनाव प्रचार गायब हो गया है। उसके शीर्ष पर, सुरक्षा बलों को नियमित लाभ दिखाई दे रहा है। 2021 में, उन्होंने 182 आतंकवादियों का सफाया किया, और इस साल, पांच महीनों में, उनकी संख्या 80 से अधिक हो गई। पाकिस्तान में फंडर्स स्पष्ट रूप से इस स्थिति से नाखुश होंगे। यदि वे FATF के प्रतिशोध के डर से कुछ नहीं करते हैं, तो कश्मीर में किए गए दीर्घकालिक निवेश के लिए स्वीकार्य प्रदर्शन की सीमा से नीचे गिरने की पूरी संभावना है। पाकिस्तान की जम्मू-कश्मीर रणनीति के बारे में अक्सर सुना जाने वाला वाक्यांश “आग की लपटों को जलाना” है, भले ही आतंकवादी प्रायोजन के लिए इसके लिंक के लिए अंतरराष्ट्रीय स्तर पर जांच की जा रही है।
हमारे कार्यों से समझौता किए गए अलगाववादी तात्कालिकता और भावना को पुनः प्राप्त करने का पाकिस्तान का निर्णय संभवतः काबुल के पतन और अगस्त 2021 के अंत में अफगानिस्तान से अमेरिका की वापसी के लगभग एक या दो महीने बाद लिया गया था। एक विकसित रणनीति में कार्यों के चुनाव में दो चीजों को प्राथमिकता दिए जाने की संभावना थी। सबसे पहले, नियंत्रण रेखा को स्थिर रहना चाहिए (इससे भारत पर आंतरिक अशांति का दोष लगाने में मदद मिलती है), और दूसरी बात, पूरे अभियान को सबसे कमजोर लक्ष्यों पर लक्षित किया जाना चाहिए। अल्पसंख्यकों, अकेले पुलिसकर्मियों, छुट्टी पर सैनिकों, प्रवासी कामगारों और मुस्लिमों को लक्षित करना, जो युवा कश्मीरी मुसलमानों द्वारा कट्टरपंथी उग्रवाद की विचारधारा का विरोध करते हैं, घाटी में सामान्य जीवन की धारणा के लिए एक विनाशकारी झटका होगा और एक राजनीतिक तूफान खड़ा कर देगा।
चतुराई से, इन गतिविधियों को अंजाम देने के लिए कठोर पाकिस्तानियों के रैंक में घुसपैठ करने के बजाय, मोटरसाइकिल और ब्रांडिंग पिस्तौल की सवारी करने वाले युवा युवकों को मिशन को अंजाम देने के लिए सौंपा गया था। उनमें से कोई भी पंजीकृत आतंकवादी नहीं है और इन कृत्यों को दोहरा नहीं सकता है। जैसा कि अपेक्षित था, वे काफी कट्टरपंथी भी हैं। यह स्पष्ट रूप से इस तथ्य से बहुत सहायता प्राप्त है कि कई कश्मीरी हिंदू भी घाटी में रहते हैं, खासकर सरकारी कर्मचारी; प्रवासी श्रमिक और अन्य लोग उत्कृष्ट पर्यटन सीजन का लाभ उठाकर जीवन यापन करने की कोशिश कर रहे हैं, जो जून के अंत में श्री अमरनाथ यात्रा शुरू होने पर और अधिक पदचिन्ह देखने की संभावना है। कश्मीरी पंडितों और अन्य हिंदुओं की वापसी की सुविधा के लिए सरकार द्वारा बनाए गए आवास के कुछ समूहों को छोड़कर, अधिकांश अल्पसंख्यक आबादी बिना किसी अतिरिक्त सुरक्षा उपायों के किराए के मकान में रहती है।
अल्पसंख्यकों पर हमले के बाद बढ़ी सतर्कता का कोई मतलब नहीं है। विरोधियों का इरादा बड़े पैमाने पर पलायन को भड़काने और शेष भारत से लोगों को स्थानांतरित करके घाटी में जनसांख्यिकीय परिवर्तन की किसी भी संभावना को रोकने के लिए है। यह अगस्त 2019 से भारत सरकार के निर्णयों द्वारा प्राप्त सफलता के परिणामस्वरूप अलगाववादी-आतंकवादी संघ द्वारा खोए गए स्थान को पुनः प्राप्त करने का एक प्रयास भी है। उच्चतम स्तर पर सलाह और विचारों की योग्यता के लिए मुद्दा काफी गंभीर है। . बड़े पैमाने पर पलायन एक राजनीतिक शर्मिंदगी होगी, क्योंकि सरकार लोगों को वापस करने के लिए मजबूर नहीं कर सकती है। मुझे मार्च 2000 के अंत में चित्तिसिंहपुर की घटना के बाद ऐसी स्थिति याद है, जब अल्पसंख्यक सिख समुदाय के 36 सदस्यों को लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) में गोली मार दी गई थी। सिखों को पलायन से रोकने के लिए राजनीतिक समुदाय को सभी दलों की सक्रिय भागीदारी की आवश्यकता थी।
इसलिए जब सेना, सीआरपीएफ, और जम्मू-कश्मीर पुलिस सुरक्षा से संबंधित प्रतिक्रियाओं के साथ आ रही है और विकसित कर रही है, जिसका मतलब अनिवार्य रूप से तेज टोही, अधिक गश्त और प्रभुत्व होगा, कुछ अल्पसंख्यकों को सुरक्षित समूहों में स्थानांतरित करने की कोशिश करने के अलावा, कदम उठाने की जरूरत है राजनीतिक और सामाजिक डोमेन। अकेले सुरक्षा दृष्टिकोण से इस समस्या को शायद ही हल किया जा सकता है। तीन उपायों की आवश्यकता है, और यह बहुत जरूरी है। सबसे पहले, राजनीतिक समुदाय को प्रभावित लोगों की सुरक्षा की जिम्मेदारी लेने के लिए लोगों तक पहुंचने, उन तक पहुंचने और उनके साथ जुड़ने की अनुमति देने के लिए एक राजनीतिक सहमति की आवश्यकता है। कश्मीरियों की प्रतिष्ठा दांव पर है। दूसरे, मीडिया और सभी धर्मों के नागरिक समाज के प्रमुख प्रतिनिधियों को कट्टरपंथी तत्वों को अलग-थलग करने के लिए रैली करनी चाहिए। पादरियों की भूमिका को कम करके आंका नहीं जा सकता है। जमात-ए-इस्लामी (JeI) कश्मीर पर प्रतिबंध है, लेकिन भर्ती और फंडिंग प्रक्रिया में इसकी गुप्त भूमिका की अक्सर चर्चा होती है। इसे खत्म करने पर पूरी तरह से खुफिया और अन्य सुरक्षा एजेंसियों को ध्यान देना चाहिए। तीसरा, हमें दीर्घकालिक उपाय के रूप में कट्टरता का मुकाबला करने के लिए एक वैज्ञानिक दृष्टिकोण की आवश्यकता है।
अक्सर यह कहा जाता है कि जमीनी स्तर पर राजनीतिक सक्रियता अधिकांश घरेलू सुरक्षा समस्याओं के लिए रामबाण है। जम्मू और कश्मीर एक बाहरी प्रायोजित आंतरिक सुरक्षा मुद्दा है जिसे एक ठोस दृष्टिकोण के माध्यम से सावधानीपूर्वक संबोधित करने की आवश्यकता है। चूंकि श्री अमरनाथ यात्रा में कुछ ही सप्ताह शेष हैं, इसलिए वर्तमान स्थिति का सावधानीपूर्वक अध्ययन किया जाना चाहिए और हर तरह से देरी की जानी चाहिए ताकि कुछ और भी खतरनाक न हो।
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लेखक श्रीनगर स्थित 15वीं कोर के पूर्व जीओसी और कश्मीर केंद्रीय विश्वविद्यालय के रेक्टर हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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