एससीओ भारत के लिए महत्वपूर्ण क्यों है, इस तथ्य के बावजूद कि इसके सदस्य अक्सर एक-दूसरे के साथ युद्ध में रहते हैं
[ad_1]
समरकंद की एक बार की पौराणिक महिमा एक बार फिर अपनी सारी महिमा में प्रकट हुई जब शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के नेता रनवे पर उतरे। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच संभावित बैठक की अटकलों के साथ, सभी की निगाहें द्विपक्षीय बैठकों पर थीं। आश्चर्य नहीं कि ऐसा नहीं हुआ, बल्कि और भी बहुत कुछ हुआ। और एक नए सदस्य के साथ, निकट भविष्य में दूसरा, और पांच और संवाद साझेदारों के साथ, एससीओ एक बढ़ता हुआ बच्चा है और गति प्राप्त कर रहा है। यह कोई गठबंधन नहीं है, और इसके दस्तावेजों में अक्सर कुछ जरूरी चीजें गायब होती हैं, लेकिन भारत के लिए कई कारणों से वहां होना जरूरी है।
बढ़ते बच्चे के रूप में एससीओ
जैसा कि प्रधान मंत्री ने कहा, एससीओ, एक नए सदस्य ईरान के साथ, जिसमें नौ सदस्य देश (चीन, रूस, कजाकिस्तान, पाकिस्तान, उज्बेकिस्तान, ताजिकिस्तान और किर्गिस्तान) शामिल हैं, इसमें दुनिया की एक तिहाई से अधिक आबादी शामिल है और लगभग 30 प्रदान करता है। सकल घरेलू वस्तु का प्रतिशत। चूंकि भारत और पाकिस्तान 2017 में शामिल हुए थे, इसलिए वे दोनों मुख्य टेबल पर बैठते हैं, जबकि अफगानिस्तान को पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है और नेपाल और श्रीलंका संवाद भागीदार हैं। बेलारूस को पूर्ण सदस्यता की ओर बढ़ना चाहिए, लेकिन मंगोलिया पहली श्रेणी में गिर गया, और आर्मेनिया, अजरबैजान, कंबोडिया और तुर्की दूसरे में। इसमें म्यांमार, मालदीव, बहरीन, कुवैत और संयुक्त अरब अमीरात शामिल हैं, जो संभावित संवाद भागीदार हैं।
लिस्ट को देखकर लगता है कि एससीओ के सदस्यों के आपस में लड़ने की संभावना ज्यादा है। इसे आर्मेनिया में युद्ध का एक और प्रकोप और उज्बेकिस्तान और किर्गिस्तान के बीच सीमा पर अभी भी जारी तनाव दिया गया है। बाद वाला मुद्दा हमेशा के लिए सुलझने के करीब है, जिसे गोगरा में विघटन के प्रदर्शन के बावजूद भारत और चीन के बीच सीमा विवाद के बारे में नहीं कहा जा सकता है। तो, निचला रेखा: सैन्य अभ्यास और इस तरह के सभी हाई-प्रोफाइल बातों के बावजूद, एससीओ एक सुरक्षा संगठन नहीं है जिसे अपने सदस्यों के बीच विश्वास और सामान्य उद्देश्य की आवश्यकता होती है। इसलिए भारत केवल सांकेतिक दल भेजता है और पाकिस्तानी उपस्थिति को सहन करता है। वाशिंगटन से संदिग्ध नज़र और चीन को धमकी देने की वास्तविकताओं को देखते हुए, हम इसके साथ सहज हैं।
कनेक्शन कहाँ?
एससीओ के विशाल आकार को देखते हुए, इस क्षेत्र में व्यापार और संचार के लिए काफी संभावनाएं हैं। यह मत भूलो कि समरकंद एक बार कारवां व्यापार का केंद्र था जिसने पूरे महाद्वीप को कवर किया। आज के “कारवां” ट्रक और पाइपलाइन हैं। एससीओ के सदस्यों में क्षेत्र (रूस, कजाकिस्तान) में गैस और तेल के मुख्य आपूर्तिकर्ता और साथ ही सबसे बड़े उपभोक्ता (चीन, भारत) शामिल हैं। फिर, उनमें से गेहूं के सबसे बड़े उत्पादक हैं, जिसमें भारत भी शामिल है। इस प्रकार, समरकंद घोषणा सही रूप से संचार को केंद्रित करती है, जो भारत के लिए प्राथमिकता है, साथ ही साथ ऊर्जा और खाद्य सुरक्षा भी।
अब तक, “कनेक्टिविटी” से केवल चीन को फायदा हुआ है। अब तक, बीजिंग में उनके सचिवालय के साथ, संगठन पर चीनियों का बेशर्मी से वर्चस्व रहा है। एससीओ के सभी मौजूदा सदस्य बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव में शामिल हो गए हैं; करीब-करीब विशाल चीनी निवेश और इसके सतत् ऋण के असंधारणीय जुड़वां; और कुछ, जैसे कजाकिस्तान और रूस, यूरोप के साथ प्रमुख संपर्क भागीदार हैं, जिसका अनिवार्य रूप से मतलब है कि चीनी मालगाड़ियाँ आगे-पीछे चलती हैं। इसीलिए प्रधान मंत्री ने सभी देशों को पारगमन की अनुमति देने में सहयोग करने की आवश्यकता पर बल दिया। ईरान के अब एक पूर्ण सदस्य के साथ, दोनों पक्षों ने हाल ही में चाबहार के माध्यम से पारगमन व्यापार को एक और बढ़ावा दिया, एक परियोजना जो आंशिक रूप से ईरान के खिलाफ प्रतिबंधों के कारण और आंशिक रूप से तेहरान की थकान के कारण पिछड़ रही है।
फिर एक स्पष्ट विकल्प है। पाकिस्तानी सेना कमांडर पिछले दो वर्षों से “भू-अर्थशास्त्र” में जाने की बात कर रहा है, सटीक पारगमन के लिए अपनी भौगोलिक स्थिति पर जोर देता है। पाकिस्तान के आर्थिक पतन के दलदल में डूबने के साथ, उम्मीद है कि कुछ प्रगति होगी, खासकर जब से इस्लामाबाद ने अफगानिस्तान के लिए गेहूं के पारगमन की अनुमति दी है; और, कम प्रसिद्ध, उज़्बेकिस्तान को माल के वाणिज्यिक शिपमेंट की अनुमति दी। यह पाकिस्तान द्वारा ताशकंद के साथ एक द्विपक्षीय पारगमन व्यापार समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद किया गया था। इस प्रकार, पहला कदम पहले ही उठाया जा चुका है। समस्या यह है कि यह मुंबई और कराची के रास्ते आया था। पाकिस्तान को जमीन के गलियारे खोलने के लिए राजी करने की जरूरत है, जो सबसे सस्ता और सबसे छोटा रास्ता है। मध्य एशिया के लिए, पाकिस्तान के लिए, भारतीय बाजार कई मायनों में कुल चीनी प्रभुत्व का एक स्पष्ट विकल्प है; विशेष रूप से कजाकिस्तान जैसे चीनी निवेश के प्रमुख प्राप्तकर्ताओं ने अपना विचार बदल दिया है।
एससीओ में राजनीतिक संतुलन
एक विभाजित सेना के अलावा, एससीओ के भीतर मजबूत राजनीतिक विभाजन भी हैं। चूंकि राष्ट्रपति शी जिनपिंग को उनकी यात्रा के दौरान कजाकिस्तान और उज्बेकिस्तान में राजकीय अलंकरण से सम्मानित किया गया था, सभी सार्वजनिक सौहार्द के बावजूद, मास्को निराश होगा। मास्को असहाय रूप से देखता है क्योंकि बीजिंग इस क्षेत्र से होकर गुजरता है। रूस अभी भी सामूहिक सुरक्षा संधि संगठन (सीएसटीओ) के माध्यम से सैन्य नेतृत्व बरकरार रखता है, जो नियंत्रण की समानता रखता है। एक मायने में, चीन ही है जो मोटी रकम जुटाते हुए इस जटिल ऑपरेशन को आउटसोर्स करता है।
लेकिन सब ठीक नहीं है। यूक्रेन के बारे में राष्ट्रपति शी की चिंता, जबकि मोटे तौर पर व्यापक आर्थिक प्रभाव के मामले में दिल्ली के समान है, एक अधिक प्रत्यक्ष समस्या भी है। रूस से यूरोप जाने वाली 3,680 चीनी मालगाड़ियां अब युद्ध के कारण फंस गई हैं। सूखे और कोविड लॉकडाउन का सामना करते हुए, बीजिंग चाहता है कि यह युद्ध समाप्त हो – और जल्दी।
क्रेमलिन द्वारा पढ़े गए बयान के आधार पर ऐसा लगता है कि भारत ने वही भेजा है। लेकिन अफगानिस्तान में अपनी नीति सहित एससीओ के भीतर लाभ उठाने के लिए, भारत रूस के समर्थन के बिना नहीं कर सकता। जैसे-जैसे दिल्ली रूसी हथियारों से दूर होती जा रही है, उसे और गिट्टी की जरूरत है। जैसा कि विशेषज्ञ विश्लेषक नोट करते हैं, रूस के हाइड्रोकार्बन संसाधनों के दोहन से अवसर खुलते हैं, क्योंकि सबसे बड़ी पश्चिमी कंपनियां अपने ऊर्जा क्षेत्र को छोड़ देती हैं। इसमें गज़प्रोम के साथ अपनी साझेदारी से शेल की वापसी और सखालिन -2 में अपनी हिस्सेदारी के साथ-साथ रोसनेफ्ट के साथ अपनी साझेदारी से ब्रिटिश पेट्रोलियम की वापसी शामिल है। यह संभव है, खासकर अगर संचार प्रबल हो। एक बड़े संगठन में, बड़ा सोचो।
…और बाहर संतुलन
इस बीच, संयुक्त राज्य अमेरिका की रिपोर्ट “न्यूनतम प्रतिरोध” से कुछ प्रस्थान के साथ, चीन की परमाणु हथियार क्षमताओं के अविश्वसनीय विस्तार की ओर इशारा करती है। यह एक गंभीर चिंता का विषय है, यहां तक कि यह मानते हुए भी कि कोई सीमा संघर्ष नहीं था। जैसे ही वाशिंगटन ताइवान नीति अधिनियम 2022 के सक्रिय विचार के साथ चीन पर दबाव बढ़ाने के लिए आगे बढ़ता है, अमेरिका और चीन के बीच तनाव बढ़ेगा। यह ऐसे समय में भी हो रहा है जब दिल्ली न केवल चौकड़ी के लिए, बल्कि फ्रांस-ऑस्ट्रेलिया-भारत त्रिकोणीय साझेदारी जैसी नई साझेदारियों के लिए भी प्रतिबद्ध है, और हाल ही में फ्रांस के साथ, जो समूह को सक्रिय करने का वादा करता है।
अन्य “मिनी-बॉक्स” जापान और अमेरिका के साथ-साथ इटली और जापान के साथ फल-फूल रहे हैं। यह सब बीजिंग में चिंता पैदा करने की संभावना है, जिसके बाद उसके पास एक विकल्प होगा: या तो एससीओ के ढांचे के भीतर भारत के साथ सहयोग का विस्तार करना – उदाहरण के लिए, पारगमन व्यापार खोलने के लिए पाकिस्तान पर दबाव डालना – या सैन्य हिस्सेदारी बढ़ाना . सबसे महत्वपूर्ण आवश्यकता एक पूर्ण सीमा समझौता है, जो एक बड़े पैमाने पर विश्वास-निर्माण उपाय होगा। लेकिन बीजिंग को यह सरल तर्क नजर नहीं आता।
जैसा कि भारत एससीओ की अध्यक्षता ग्रहण करता है, यह एक गंभीर जलवायु संकट सहित सदस्यों के बीच साझा चुनौतियों को दबाने की वास्तविकता का सामना करेगा। यदि किसी संगठन को अपनी क्षमता तक पहुंचना है, तो यह सब, ऊर्जा और खाद्य सुरक्षा सहित, जमीन पर सहयोग की आवश्यकता है, न कि केवल अच्छी लगने वाली “घोषणाओं” की। अधिक संकीर्ण रूप से, यह उत्साहजनक है कि भारत और पाकिस्तान दोनों द्वारा हस्ताक्षरित एससीओ के संस्थापक दस्तावेज भी आतंकवाद को रोकने पर जोर देते हैं। हालांकि इसने चीन को पाकिस्तानी नागरिकों को आतंकवादी के रूप में नामित करने से नहीं रोका है, लेकिन उनमें लोकतांत्रिक नेताओं से दूर कट्टरपंथ का एक वास्तविक डर है।
हालाँकि RATS (क्षेत्रीय आतंकवाद-रोधी संरचना) शायद ही कोई जेम्स बॉन्ड श्रेणी है, लेकिन यह इस मायने में उपयोगी साबित हुआ है कि इसने अब आतंकवादी और चरमपंथी संगठनों के एकीकृत रजिस्टर के निर्माण का प्रस्ताव रखा है, जिनकी गतिविधियों को SCO सदस्य के क्षेत्रों में प्रतिबंधित किया जाएगा। राज्यों। . यह भी कुछ है। दिल्ली के लिए, आने वाला वर्ष अवसरों से भरा होगा, जिनमें से कुछ भारत-चीन संबंधों के लिए अनुकूल कारक हो सकते हैं। लेकिन इसके लिए बीजिंग को तय करना होगा कि वह एससीओ को कैसे देखना चाहता है। युद्धरत और असंगत आवाजों का एक समूह, या वह जो वास्तव में समृद्धि लाता है। सामान्य मानव व्यवहार के संदर्भ में भी, विशाल, बोझिल संगठनों का उल्लेख नहीं करने के लिए, चुनाव स्पष्ट होना चाहिए।
लेखक नई दिल्ली में शांति और संघर्ष अध्ययन संस्थान में प्रतिष्ठित फेलो हैं। वह @kartha_tara ट्वीट करती हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
सब पढ़ो नवीनतम जनमत समाचार साथ ही अंतिम समाचार यहां
.
[ad_2]
Source link
