एससीओ को यूरेशिया में सदस्य देशों के हितों को मजबूत करने में सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए

15 और 16 सितंबर को उज्बेकिस्तान के समरकंद में आयोजित शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) शिखर सम्मेलन कोविड -19 महामारी के बाद पहली आमने-सामने की बैठक थी। यह कई महत्वपूर्ण वैश्विक घटनाओं की पृष्ठभूमि के खिलाफ आया, जिसमें गैलवान घाटी में चीन और भारत के बीच संघर्ष और यूक्रेन पर रूसी आक्रमण शामिल हैं। यह शिखर सम्मेलन रूस, चीन, ईरान, तुर्की और भारत सहित 15 क्षेत्रीय “मजबूत शक्तियों” को एक साथ लाया।

एससीओ को समझना

रूस, चीन, किर्गिज गणराज्य, कजाकिस्तान, ताजिकिस्तान और उजबेकिस्तान ने 2001 में एससीओ बनाया था। यह एक ऐसा संगठन है जो मुख्य रूप से क्षेत्रीय सुरक्षा और विकास की समस्याओं से निपटता है। हालांकि भारत 2005 में एक पर्यवेक्षक के रूप में एससीओ में शामिल हुआ था, लेकिन 2017 में यह पाकिस्तान के साथ पूर्ण सदस्य बन गया।

घोषणा का विश्लेषण

समरकंद घोषणापत्र में अंतरराष्ट्रीय ऊर्जा सुरक्षा को बनाए रखने, जलवायु परिवर्तन का मुकाबला करने और एक सुरक्षित, स्थिर और विविध आपूर्ति श्रृंखला बनाए रखने जैसे मुद्दों पर सदस्य सरकारों के कई बयान और दस्तावेज शामिल थे। एससीओ देशों द्वारा नवाचार, उद्यमिता, गरीबी उन्मूलन और पारंपरिक चिकित्सा पर टास्क फोर्स के गठन के प्रस्ताव को भी मंजूरी दी गई। राजनीतिक और राजनयिक माध्यमों से, सदस्य देश शांति और सुरक्षा बनाए रखने और वैश्विक और क्षेत्रीय संघर्षों को हल करने के लिए घनिष्ठ संबंध बनाने के लिए एससीओ के प्रयासों का समर्थन करना जारी रखेंगे। एससीओ देशों ने आतंकवाद, अलगाववाद और उग्रवाद को बढ़ावा देने वाले कारकों को मिटाने का संकल्प लिया और दुनिया भर में आतंकवादी हमलों की निंदा की।

रूसी-चीनी सांठ-गांठ

समरकंद में असाधारण शिखर सम्मेलन के दौरान, कई द्विपक्षीय बैठकें हुईं, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के बीच थी, जो रूस-यूक्रेनी युद्ध के बाद पहली बार मिले थे। दोनों देश पश्चिम से प्रतिबंधों का सामना करने के लिए समर्थन मांग रहे हैं। रूस और चीन एससीओ को पश्चिमी विरोधी गुट के प्रतीक के रूप में चित्रित करना चाहते हैं और यूरेशियन क्षेत्र में आंशिक रूप से अमेरिकी प्रभाव का प्रतिकार करना चाहते हैं। शी जिनपिंग ने स्पष्ट रूप से पश्चिम का उल्लेख नहीं किया, लेकिन इस बात पर जोर दिया कि चीन और रूस एससीओ को पश्चिमी देशों को खदेड़ने के लिए एक महत्वपूर्ण उपकरण के रूप में देखते हैं।

रूस यूक्रेन के मामले में चीन का ठोस समर्थन चाहता है। चीन यह दावा करने से परहेज करता है कि यूक्रेन के खिलाफ युद्ध उचित और वैध है, लेकिन यह स्वीकार करता है कि नाटो ने युद्ध को उकसाया। बदले में चीन ताइवान मुद्दे और उसकी भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं में रूस से अधिक समर्थन चाहता है। हाल ही में, व्लादिमीर पुतिन ने क्रेमलिन और बीजिंग के बीच संबंधों को “असीम साझेदारी” के रूप में वर्णित किया। यह भू-राजनीतिक मुद्दों पर दोनों देशों की राय के संयोग को इंगित करता है।

भारत अपनी स्थिति बताता है

भारत और रूस के बीच एक द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन में, रूसी राष्ट्रपति ने स्वीकार किया कि भारत यूक्रेन में संघर्ष के बारे में चिंतित था और उन्हें आश्वासन दिया कि वह इसे जल्द से जल्द समाप्त कर देंगे। महामारी और उसके बाद के यूक्रेनी युद्ध के कारण, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय उच्च मुद्रास्फीति और आर्थिक अशांति का सामना कर रहा है, और भारत इन वैश्विक चुनौतियों से अछूता नहीं है। भारत ने यूक्रेन की स्थिति के बारे में चिंता व्यक्त की और खाद्य, ईंधन और उर्वरकों की वैश्विक आपूर्ति के साथ समस्याओं की ओर ध्यान आकर्षित किया, जो विकासशील देशों के लिए विशेष रूप से समस्याग्रस्त हैं।

मास्को के साथ अपने अद्वितीय संबंध (रणनीतिक संबंध) को देखते हुए, भारत ने यूक्रेन संकट में एक नाजुक संतुलन बनाया है। पश्चिम के पास हर बीमारी के लिए एक ही नुस्खा है – प्रतिबंध, लेकिन यह शायद ही कभी काम करता है। पश्चिम के विपरीत, भारत ने न तो धमकी दी और न ही प्रतिबंध लगाए, बल्कि बार-बार संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के सम्मान पर जोर दिया। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने स्पष्ट किया कि “अब युद्ध का समय नहीं है” और लोकतंत्र, कूटनीति और बातचीत अंतरराष्ट्रीय विवादों को हल कर सकती है। मोदी की यह टिप्पणी स्पष्ट रूप से एक अलग दृष्टिकोण को प्रदर्शित करती है।

ईरान: नवीनीकृत एससीओ

ईरान ने एक समझौता ज्ञापन पर हस्ताक्षर किए हैं और स्थायी आधार पर एससीओ में शामिल होने के लिए तैयार है, जबकि भारत इसका समर्थन करने वाला पहला देश है। चीन रूस और पाकिस्तान दोनों के साथ मधुर संबंध रखता है, लेकिन ईरान को शामिल करने से भारत को रूस और ईरान के साथ सकारात्मक संबंधों के कारण एससीओ में संगठनात्मक शक्ति की गतिशीलता को संतुलित करने में मदद मिलेगी।

अर्थशास्त्र में, कौटिल्य ने घोषणा की: “दुश्मन का दुश्मन दोस्त है।” यह सिद्धांत समय की कसौटी पर खरा उतरा है और इसे अक्सर लागू किया जाता है। पश्चिमी देशों (विशेषकर अमेरिका) ने ईरान और रूस के खिलाफ एकतरफा प्रतिबंध लगाए हैं। पश्चिम भारत-प्रशांत और ताइवान में चीन के विस्तारवादी व्यवहार का भी विरोध करता है। इन तीन देशों (चीन, रूस और ईरान) के एक समान दुश्मन और समान लक्ष्य हैं। इसलिए, पश्चिमी प्रतिबंधों का मुकाबला करने के लिए एससीओ को एक साझा मंच के रूप में इस्तेमाल करना उनके लिए फायदे की स्थिति होगी; जैसा कि ईरान ने उल्लेख किया है: “कठोर अमेरिकी प्रतिबंधों को विफल करने के लिए, नई चुनौतियों की आवश्यकता है।

जैसा कि ईरानी विदेश मंत्री हुसैन अमीर अब्दुल्लाहयान ने ट्वीट किया, “अब हम विभिन्न आर्थिक, व्यापार, पारगमन, ऊर्जा और सहयोग संबंधों के एक नए चरण में प्रवेश कर चुके हैं।” यह सदस्यता पश्चिमी प्रतिबंधों के खिलाफ वैकल्पिक आर्थिक और वाणिज्यिक तालमेल प्रदान करके लकवाग्रस्त ईरानी अर्थव्यवस्था की मदद करेगी।

भू-राजनीति और मुठभेड़

शिखर सम्मेलन से कुछ दिन पहले, चीन और भारत ने घोषणा की कि वे गोगरा हॉट स्प्रिंग में बीसीपी-15 (पैट्रोल प्वाइंट 15) से अपनी सेना वापस ले लेंगे, जो तीन अनसुलझे हॉटस्पॉट्स में से एक है जिसे हल करने की आवश्यकता है। भारत ने इसे मई 2020 से चल रहे गतिरोध को हल करने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखा। एससीओ की बैठक में, रूस और चीन के लिए गठबंधन निर्माण के माध्यम से पश्चिम पर दबाव बनाने के लिए भारत की उपस्थिति आवश्यक थी।

शिखर सम्मेलन में बोलते हुए, प्रधान मंत्री मोदी ने जोर देकर कहा कि देश एससीओ के नेताओं के बीच आपसी विश्वास बनाए रखता है।

भारत ने सदस्य राज्यों के बीच पारगमन अधिकारों का मुद्दा उठाया; भारत ने कहा कि भारत को पाकिस्तान के रास्ते अफगानिस्तान में माल भेजने के लिए पारगमन अधिकार प्राप्त करने में कई महीने लग गए। विकास के लिए बेहतर कनेक्टिविटी की आवश्यकता पर चर्चा जारी रखते हुए, भारत ने एससीओ के सदस्यों से पारंपरिक चिकित्सा को बढ़ावा देने का आह्वान किया। महामारी और यूक्रेनी संघर्ष ने वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को बाधित कर दिया है। नतीजतन, दुनिया भर में खाद्य और ऊर्जा आपूर्ति समाप्त हो गई है। यूरेशिया में एक विश्वसनीय, टिकाऊ और विविध वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला बनाने के लिए बेहतर कनेक्टिविटी की आवश्यकता है। यह तभी संभव है जब हम इस क्षेत्र में एक दूसरे को पारगमन अधिकार प्रदान करें।

भारत और मध्य एशिया के बीच व्यापार, निवेश और अन्य एक्सचेंजों को प्रोत्साहित करने के लिए कनेक्टिविटी आवश्यक है। समरकंद शिखर सम्मेलन सदस्य राज्यों के बीच व्यापार और संबंधों पर भारत की स्थिति को फिर से स्थापित करने में महत्वपूर्ण था।

एससीओ के चार्टर का समर्थन करें

एससीओ क्षेत्रीय सुरक्षा और क्षेत्रीय और वैश्विक संकटों के शमन में निर्णायक भूमिका निभा सकता है। यह क्षेत्रीय मंच सदस्यों के बीच आपसी विश्वास का निर्माण करके सहयोग और संचार को बेहतर बनाने में मदद कर सकता है। पूरी दुनिया में अंतरराष्ट्रीय स्थिति तेजी से बिगड़ी है। ताइवान जलडमरूमध्य और यूक्रेन में संकट बढ़ गया है, और वाशिंगटन, बीजिंग और मास्को के बीच संबंध बिगड़ रहे हैं। एससीओ के नेताओं को इन नई उभरती वैश्विक समस्याओं का जवाब देना चाहिए।

दुनिया कई संकटों का सामना कर रही है, जलवायु परिवर्तन से लेकर एक घातक महामारी तक, जैसा कि कोविड -19 संकट के दौरान हुआ था। मानवता के सामने चुनौतियां अंतरराष्ट्रीय प्रकृति की हैं और राष्ट्रीय सीमाओं से परे हैं, इसलिए एससीओ अलग-अलग देशों की भू-राजनीतिक महत्वाकांक्षाओं से ऊपर खड़े होकर मानवता की तत्काल जरूरतों को पूरा करने के लिए एक आदर्श मंच बन सकता है।

चीन और रूस एससीओ के माध्यम से जो पश्चिमी विरोधी गठबंधन बनाना चाहते हैं, वह यूरेशियाई राज्यों के दीर्घकालिक क्षेत्रीय हितों को नुकसान पहुंचा सकता है। एससीओ सदस्यों को अंतरराष्ट्रीय क्षेत्र में (अंतर्राष्ट्रीय संगठनों में) अन्य देशों और प्रमुख शक्तियों के साथ सहयोग करना चाहिए, क्योंकि बहुपक्षीय सहयोग समग्र विकास के लिए महत्वपूर्ण है।

एससीओ को यूरेशियाई क्षेत्र में सदस्य देशों के हितों को मजबूत करने में सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए।

अनमोल कुमार पांडिचेरी विश्वविद्यालय से राजनीति और अंतर्राष्ट्रीय संबंधों में एमए कर रहे हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

सब पढ़ो नवीनतम जनमत समाचार साथ ही अंतिम समाचार यहां