एक ‘अपरिहार्य’ चतुष्कोणीय भागीदार होने के बावजूद भारत के पास स्थायी अमेरिकी राजदूत क्यों नहीं है

नई दिल्ली में अमेरिकी दूतावास बिना किसी राजदूत के बिडेन प्रशासन के तहत संचालित होता है। निस्संदेह, इसने रणनीतिक और सैन्य सहयोग की पहल को बढ़ावा देने की गति (पढ़ें – नगण्य) को प्रभावित किया। अमेरिका में ऊपर से दिए गए बयानों के बावजूद कि भारत संयुक्त राज्य अमेरिका का एक महत्वपूर्ण रणनीतिक सहयोगी है और क्वाड्रा का एक अत्यधिक मूल्यवान, यहां तक ​​कि “अपरिहार्य” भागीदार है, और दोनों देशों के बीच कई रणनीतिक समझौतों पर हस्ताक्षर किए जाने के बावजूद कुछ भी नहीं बदला है। जमीन पर।

हालांकि विदेश मंत्री एंथोनी ब्लिंकन ने अमेरिका-भारत साझेदारी को “दुनिया में सबसे महत्वपूर्ण” कहा। स्पष्ट तथ्य यह है कि बीजिंग, या यहां तक ​​कि दिवालिया इस्लामाबाद भी अमेरिकी राजदूत के बिना लंबे समय तक नहीं चल सकता है।

यह इस तथ्य के बावजूद है कि भारत कथित रूप से इस क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण सहयोगी है और चीनी आधिपत्य के खिलाफ एक दीवार के रूप में कार्य करता है। श्रीलंका, नेपाल और बांग्लादेश में अमेरिकी राजदूत भी हैं। केवल भारत ही अमेरिका की वर्तमान में निष्क्रिय राजनीतिक व्यवस्था का शिकार प्रतीत होता है।

नई दिल्ली में अमेरिकी दूतावास में नियमित व्यवसाय भी सबसे अच्छी रोशनी में नहीं है, जैसे कि भारतीयों को वीजा जारी करना। स्वस्थ द्विपक्षीय व्यापार, जैसे कि भारत से फार्मास्युटिकल्स का निर्यात, विशेष रूप से कोविड-19 महामारी के बाद, ऑटोपायलट पर चल रहा है और इसमें कोई संदेह नहीं है, प्रभारी डी’एफ़ेयर द्वारा नियंत्रित किया जाता है।

नई दिल्ली में राजदूत के आवास, रूजवेल्ट के खाली घर में छाया, हाल ही में इस्लामाबाद के लिए मित्रवत अमेरिकी पहलों द्वारा बढ़ा दी गई है। इनमें पाकिस्तान के F-16 बेड़े को अपग्रेड करने के लिए $450 मिलियन का सौदा और गैर-नाटो रणनीतिक सहयोगी के रूप में पाकिस्तान की एक और मान्यता शामिल है। अमेरिकी राजदूत और तथाकथित “आजाद कश्मीर”, जिसे भारत में पाकिस्तानी अधिकृत कश्मीर (पीओके) के रूप में जाना जाता है, से अमेरिकी राजदूत और अन्य अमेरिकी कांग्रेसियों द्वारा जम्मू और कश्मीर में भारत की स्थिति के खिलाफ प्रेरित बयान दिए गए हैं।

जहां तक ​​चीन के जुझारूपन का संबंध है, लंबी एलएसी के लिए प्रोत्साहन के शब्दों के अलावा लगभग कुछ भी नहीं था। इस बीच, चीनी भारत, भूटान और नेपाल के अवैध रूप से कब्जे वाले क्षेत्रों में विभिन्न हॉटस्पॉटों में बुनियादी ढाँचे और आक्रामक सैन्य क्षमताओं का निर्माण कर रहे हैं। अमेरिकी प्रतिबंध अब ईरान और रूस पर इतनी आसानी से कहां लागू हो गए हैं?

शायद इससे कहीं ज्यादा की उम्मीद भी नहीं की जानी चाहिए कि बिना अमेरिकी राजदूत के रास्ते पर लाकर आगे बढ़ा जाए। एंबेसडर बहुत आवश्यक सामग्री और मूल्य प्रदान करने के लिए भारत और अमेरिका के बीच प्रक्रियाओं और पहलों का प्रबंधन कर सकता है।

हालाँकि, भारत को दोष नहीं दिया जा सकता है यदि यह अमेरिका की ईमानदारी पर संदेह करता है, विदेश विभाग और पेंटागन के धूमिल तल के आधार पर अपनी लगातार नीतिगत बदलावों को देखते हुए। सीआईए के माध्यम से अमेरिकी विश्वासघात और गुप्त गतिविधियां आम हैं, जैसा कि उनके सहयोगियों का शोषण करने या विफल करने की उनकी क्षमता है।

विडंबना यह है कि कुछ पर्यवेक्षकों का कहना है कि भारत को प्रमुख और प्रभावशाली अमेरिकी राजदूतों का तोहफा मिला है, जबकि निश्चित रूप से यह अमेरिका का रणनीतिक साझेदार नहीं था। शायद उस समय उनकी दिलचस्पी भारत को सोवियत संघ के प्रभाव से बाहर निकालने में थी।

क्‍या इस समय अमेरिका की ओर से कोई निश्चित शालीनता है? सोचिए भारत को कहीं नहीं जाना है? कि उसे चीन के साथ अपने तनावपूर्ण संबंधों को देखते हुए अमेरिका और पश्चिम पर निर्भर रहना पड़ता है। और यूक्रेन के साथ रूस की व्यस्तता के बारे में क्या, रूस को एक ड्रैगन की बाहों में घसीटना?

हालांकि, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूस ने अब तक चार में से तीन S-400 सिस्टम का ऑर्डर भारत को दिया है, जो संघर्ष के परिणामस्वरूप और सबसे पहले खरीद के खिलाफ अमेरिकी दबाव के बावजूद भारत को दिया गया है। इसलिए यदि अमेरिका 50 प्रतिशत से अधिक रूसी सैन्य प्रौद्योगिकी, प्रौद्योगिकी, स्पेयर पार्ट्स और सहयोग पर निर्भर होने के बावजूद रूस के साथ भारत के संबंधों को खारिज कर रहा है, तो यह आश्चर्य की बात हो सकती है। वास्तव में रूस और उससे पहले का सोवियत संघ दशकों से भारत का पक्का सहयोगी रहा है। लेकिन रूसी-यूक्रेनी युद्ध के बाद, यह संभावना नहीं है कि स्लाव रूस, अमेरिका और यूरोपीय नाटो के बीच प्यार गायब हो जाएगा।

नई दिल्ली में मिशन के प्रमुख के रूप में सेवा करने वाले नवीनतम व्यक्ति 38 वर्षों के अनुभव के साथ एक 74 वर्षीय कैरियर राजनयिक हैं। चार्ज डी अफेयर्स ए। एलिजाबेथ जोन्स ने 26 अक्टूबर, 2022 से किले पर कब्जा कर लिया है। जनवरी 2021 में पूर्व अमेरिकी राजदूत केनेथ जस्टर के प्रस्थान के बाद अमेरिका ने नई दिल्ली में ऐसे छह अस्थायी दूत नियुक्त किए हैं। पूर्व में, नए राजदूत के लिए पूर्व राजदूत के जाने के छह से सात महीने के भीतर पद संभालना आम बात थी।

यहां तक ​​कि इस असामान्य स्थिति से शर्मिंदा अमेरिकी सीनेटर भी इसे भारत का अपमान बताते हैं, जिसे भारत ने अपनी तरफ से नजरअंदाज करने के लिए शालीनता से चुना है। पूर्व भारतीय विदेश मंत्री कंवल सिब्बल ने सुझाव दिया कि एरिक गार्सेटी लॉस एंजिल्स में रह सकते हैं क्योंकि उनकी नियुक्ति “प्राथमिकता” खो चुकी है। बाइडेन प्रशासन का मौजूदा कार्यकाल 2024 में समाप्त होने में ज्यादा समय नहीं बचा है। सिब्बल ने कहा कि आमतौर पर किसी भी राजदूत को देश में बसने में करीब छह महीने लगते हैं।

अमेरिकी राजदूत गार्सेटी, 52, जाहिरा तौर पर एक अच्छे दोस्त और राष्ट्रपति जो बिडेन के सहयोगी थे, जिन्हें पहली बार जुलाई 2021 में नामित किया गया था। उन पर अपनी देखरेख में एक वरिष्ठ राजनीतिक सहयोगी से जुड़े यौन उत्पीड़न को नज़रअंदाज़ करने का आरोप है। गार्सेटी ने अपनी ओर से बार-बार आरोपों का खंडन किया है।

हालांकि, विभिन्न रिपब्लिकन और यहां तक ​​कि डेमोक्रेटिक सीनेटरों ने रणनीतिक रूप से महत्वपूर्ण राजनयिक पद पर गार्सेटी की नियुक्ति पर आपत्ति जताई।

गार्सेटी लॉस एंजिल्स के पूर्व मेयर हैं जिनकी अमेरिकी सीनेट द्वारा पुष्टि नहीं की गई थी। किसी को लगता होगा कि राष्ट्रपति बिडेन विवादास्पद उम्मीदवार की जगह किसी दूसरे को ले आएंगे। लेकिन इसके बजाय, जनवरी 2023 में, राजदूत पदनाम के रूप में पदाधिकारी की फिर से पुष्टि की गई।

सीनेट की विदेश संबंध समिति के अध्यक्ष बॉब मेनेंडेज़ ने हाल ही में 28 फरवरी, 2023 तक गार्सेटी के नामांकन पर मतदान निर्धारित किया। हालांकि, रिपब्लिकन सीनेटर मार्क रूबियो, इंटेलिजेंस पर सीनेट सेलेक्ट कमेटी के वाइस चेयरमैन ने अपना नामांकन निलंबित कर दिया। मतदान अब 8 मार्च के लिए पुनर्निर्धारित किया गया है।

यदि भारत में एक स्वीकार्य राजदूत नियुक्त करने में यह विफलता रूस-यूक्रेनी युद्ध में भारत की स्वतंत्र मुद्रा के कारण है, तो यह दो साल से अधिक की देरी की व्याख्या नहीं करता है।

रूस के साथ भारत का व्यापारिक व्यवहार, जिसमें रूस से लगभग सभी कच्चे तेल की खरीद शामिल है, ऐसे समय में जब रूस अमेरिका और नाटो के सख्त प्रतिबंधों से पीड़ित है, वाशिंगटन को स्वीकार्य नहीं हो सकता है। हालाँकि, युद्ध अभी एक साल से अधिक पुराना है, और गार्सेटी दो साल से अधिक समय से अधर में है।

इस बीच, भारत से अमेरिकी वीजा की प्रक्रिया में एक वर्ष से अधिक का समय लग सकता है, और समय-समय पर इस प्रक्रिया को तेज करने के दावे अभी तक सफल नहीं हुए हैं। इसकी तुलना बैंकॉक से अमेरिकी वीजा प्राप्त करने के लिए सिर्फ एक सप्ताह में करें।

तो क्या वास्तव में रिश्ते में मदद मिली? यह उच्च स्तरीय कूटनीति है जो काफी हद तक भारत-अमेरिकी संबंधों को बनाए रखती है। आप अमेरिका के उच्चाधिकारियों से गर्मजोशी देख सकते हैं। प्रधानमंत्री मोदी जल्द ही वाशिंगटन की राजकीय यात्रा करेंगे। राज्य, रक्षा और कोष सचिवों द्वारा भारत की हाल की यात्राएं बहुत सौहार्दपूर्ण रही हैं। शायद यही बड़ा अंतर है। दूसरे देशों में राजदूत हैं। भारत के अमेरिकी सुरक्षा बलों के शीर्ष के साथ घनिष्ठ संबंध हैं। यह कमोबेश निश्चित है। यह रेड चाइना को मुस्कुराने का कोई कारण नहीं देता है।

लेखक दिल्ली के लेखक हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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