सिद्धभूमि VICHAR

“उधार”, “औपनिवेशिक” और “समझौता” संविधान को संशोधित करने का समय

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ब्रिटिश शासन से पूर्ण स्वतंत्रता प्राप्त करने के लिए भारत के मुक्ति आंदोलन के अंतिम चरण की शुरुआत करते हुए, “पूर्ण स्वराज” की ऐतिहासिक घोषणा 26 जनवरी, 1930 को आधिकारिक रूप से घोषित की गई थी। नतीजतन, 26 जनवरी, 1950 को गणतंत्र दिवस के रूप में चुना गया क्योंकि उस दिन भारत का संविधान लागू हुआ था।

विकिपीडिया के अनुसार, “एक संविधान मूलभूत सिद्धांतों या स्थापित मिसालों का एक समूह है जो किसी राज्य, संगठन या अन्य प्रकार की कानूनी इकाई का कानूनी आधार बनाता है, और आम तौर पर यह निर्धारित करता है कि उस कानूनी इकाई को कैसे शासित किया जाना चाहिए।” यह शब्दों का एक दिलचस्प विकल्प है, विशेष रूप से “मौलिक सिद्धांत या स्थापित मिसालें” जो कमोबेश उस पर हावी हैं जिसे हम “धर्म” कहते हैं। यह एक जन्मजात सार्वभौमिक सिद्धांत है जो न केवल मनुष्यों बल्कि खगोलीय पिंडों को भी नियंत्रित और निर्देशित करता है, जो हमें भारत में पैदा हुए हिंदू होने के कारण विरासत में मिले हैं। इसका श्रेय हमारी सभ्यता और संस्कृति को जाता है। बेशक, यह संविधान से पहले का है और किसी भी वैधता की गारंटी भी नहीं देता है, क्योंकि यह इतना प्रसिद्ध और स्थापित तथ्य है! कोई भी लिखित कानूनी दस्तावेज धर्म को दबा नहीं सकता है।

संविधान देश की सांस्कृतिक भावना और मूल्यों को मूर्त रूप देने के लिए है, जिसे वह अपने लिखित शब्दों से पुष्ट करना चाहता है। लेख में, गुजरात उच्च न्यायालय के वरिष्ठ वकील सत्यजीत देसाई ने कहा कि “संवैधानिक वर्चस्व वह आधारशिला है और होना चाहिए जिस पर लोकतंत्र की इमारत टिकी हुई है।” और भारत का बहुत ही पवित्र संविधान एक प्रस्तावना के साथ शुरू होता है जो कहता है, “हम, भारत के लोग, इसके द्वारा इस संविधान को बनाते हैं, अधिनियमित करते हैं और खुद को देते हैं।” यह केवल इस तथ्य की पुष्टि करता है कि हम भारत के नागरिक, अर्थात् भरत, व्यवस्था में उच्चतर हैं।

1938 में, भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC) की ओर से, जवाहरलाल नेहरू ने कहा कि “स्वतंत्र भारत के संविधान को वयस्क मताधिकार द्वारा चुनी गई संविधान सभा द्वारा बाहरी हस्तक्षेप के बिना तैयार किया जाना चाहिए।” तथ्य यह है कि भारतीय गणराज्य का संविधान लोगों के गैर-निर्वाचित प्रतिनिधियों के एक निकाय द्वारा विचार-विमर्श और संहिताकरण का परिणाम है, जिसका अर्थ है कि मसौदा समिति को दस्तावेज़ को पूरी तरह से समझने और भारतीयों के लिए इसका अर्थ समझने की आवश्यकता है। संपादकीय आयोग के लगभग एक तिहाई सदस्य रियासतों द्वारा नियुक्त किए गए थे। बाकी प्रांतीय विधानसभाओं के सदस्यों द्वारा चुने गए थे। अंत में, जब कांग्रेस पूरे जोरों पर थी, तब भी संविधान के श्रद्धेय और श्रद्धेय डॉ. बी.आर.अंबेडकर, 1952 में हुए पहले चुनाव में लोकसभा में एक सीट जीतने में असफल रहे।

संविधान का मसौदा संविधान सभा के संवैधानिक सलाहकार सर बेनेगल नरसिंह राव ने तैयार किया था। इसके बाद प्रारूप को प्रारूपण समिति के समक्ष प्रस्तुत किया गया, जिसने इसे अंतिम रूप देने के लिए डॉ. अम्बेडकर को नियुक्त किया। इस मसौदे को समिति द्वारा अनुमोदित किए जाने के बाद, इसे कई समूहों, वैज्ञानिकों और नेताओं को मामले पर उनकी प्रतिक्रिया के लिए भेजा जाता है। तीसरे परामर्श के बाद, उन्हें 15 नवंबर, 1948 को संविधान सभा में पेश किया गया। बैठक में कई अन्य विद्वान और महानुभाव थे, इसका मतलब यह नहीं है कि संविधान नेहरू और अंबेडकर के बीच सिर्फ एक संवाद है।

भारत के संविधान को अक्सर उधार का मिश्रण माना जाता है, क्योंकि यह कई देशों के संविधानों से विशेषताएं प्राप्त करता है। डॉ. अम्बेडकर ने ठीक ही कहा था कि “यह दुनिया भर के ज्ञात संविधानों के माध्यम से छाँटने के बाद बनाया गया था।” हालांकि, एक अर्थ में, भारत के पास अभी भी अपना संविधान नहीं है, जिसे स्थानीय ताकतों द्वारा तैयार किया गया है, जिसमें देश के “स्थापित उदाहरणों के मूलभूत सिद्धांतों” को सांत्वना मिलती है। कुछ के लिए यह हास्यास्पद लग सकता है, लेकिन कुछ के लिए यह हास्यास्पद है। संविधान के मसौदे के अधिकांश प्रावधान भारत सरकार अधिनियम, 1935 से लिए गए थे, जिसे अंग्रेजों ने हम पर थोपा था।

इस आरोप का जवाब देते हुए, अम्बेडकर ने कहा: “मैं माफी नहीं माँगता। उधार लेने में शर्म करने की कोई बात नहीं है। यह साहित्यिक चोरी से संबंधित नहीं है। संविधान के मूल विचारों पर किसी का पेटेंट अधिकार नहीं है।” मसौदे में ग्रेट ब्रिटेन, आयरलैंड, संयुक्त राज्य अमेरिका, कनाडा, दक्षिण अफ्रीका, फ्रांस, ऑस्ट्रेलिया, सोवियत संघ (अब रूस), जर्मनी और जापान के संविधान के प्रावधानों का इस्तेमाल किया गया था। समस्या यह है कि इन उल्लिखित देशों में से किसी का भी भारत के साथ कोई रिश्तेदारी, सांस्कृतिक अतीत या सभ्यतागत समानता नहीं थी। भारत जैसे संस्कृति और विरासत से समृद्ध देश का संविधान आवश्यक रूप से हमारी सभ्यता की भावना और नब्ज पर आधारित होना चाहिए। भारतीय स्वतंत्रता अधिनियम से पहले, ऐसा संविधान एक विदेशी शक्ति द्वारा और स्वतंत्रता के बाद एक ब्रिटिश आश्रित द्वारा लगाया गया था।

आजादी के बाद से, हमने संविधान में 100 से अधिक संशोधन देखे हैं। कुछ बदलावों ने इसे लगभग पहचानने योग्य बना दिया। लेकिन हमने इसके व्यापक पुनर्मूल्यांकन का विरोध किया। जैसे ही हम अमृत काल में प्रवेश करते हैं, भारत के लिए अपने “उधार”, “औपनिवेशिक” और “समझौता” संविधान को संशोधित करने का समय आ गया है।

इस बीच, कुछ ऐसे सवाल हैं जो हम नहीं पूछ रहे हैं, शायद राजनीतिक शुद्धता की तलवार के कारण:

  1. हमारा राज्य कथित रूप से धर्मनिरपेक्ष होने का दावा करता है। और यदि हम वास्तव में मानते हैं कि धर्म को राज्य के मामलों से अलग रखा जाना चाहिए, तो यह निष्कर्ष भी उचित है। एक हिंदू मंदिर और उसके शैक्षणिक संस्थानों की आय को राज्य द्वारा नियंत्रित क्यों किया जाता है, लेकिन मस्जिद या चर्च की आय को क्यों नहीं?
  2. भारत के संविधान का अनुच्छेद 14 सभी नागरिकों की समानता की गारंटी देता है, जिससे अल्पसंख्यक और बहुसंख्यक की अवधारणा समाप्त हो जाती है। फिर हमारे पास अल्पसंख्यक मामलों का मंत्रालय, अल्पसंख्यक अनुदान और अल्पसंख्यक छात्रवृत्तियां क्यों हैं?
  3. यदि मूक बहुसंख्यकों के प्रश्नों और विचारों को, जैसा कि ऊपर इंगित किया गया है, उनके जन्म के देश में स्थान नहीं दिया जाता है, तो सबसे पहले स्वतंत्रता की अपेक्षा कहाँ से की जानी चाहिए? इन सवालों में सभ्यतागत श्रेष्ठता नहीं है, लेकिन हिंदुओं की धार्मिक स्वतंत्रता और गरिमा के सवाल को कम कर दिया गया है।

समय आ गया है कि संविधान को संशोधित किया जाए और इसे भारत की सांस्कृतिक और सभ्यतागत भावना और मूल्यों के करीब लाया जाए।

युवराज पोहरना एक स्वतंत्र पत्रकार और स्तंभकार हैं। वह @pokharnaprince के साथ ट्वीट करते हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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