उत्तर-पूर्व का भीतर से एकीकरण – आगे का रास्ता

भारत के पूर्वोत्तर में आठ राज्य शामिल हैं, असम, अरुणाचल प्रदेश, नागालैंड, सिक्किम, मणिपुर, त्रिपुरा, मेघालय और मिजोरम, जो देश के भौगोलिक क्षेत्र का लगभग आठ प्रतिशत और आबादी का चार प्रतिशत घर है। इन राज्यों में से प्रत्येक की अपनी पहचान और रीति-रिवाज हैं, हालांकि, देश के बाकी हिस्सों में रहने वाले नागरिक इन राज्यों को देश के अन्य राज्यों के विपरीत, नागालैंड, मिजोरम या असम के बजाय आसानी से उत्तर पूर्व के रूप में संदर्भित करते हैं। अन्य राज्यों के नाम उनके नाम पर हैं, जैसे पंजाब, पश्चिम बंगाल, तेलंगाना या गुजरात।

1947 में भारत की स्वतंत्रता की पूर्व संध्या पर बंगाल के विभाजन ने देश के पूर्वी हिस्से (पश्चिम बंगाल) और उत्तर-पूर्व के बीच के संबंधों को एक घातक झटका दिया। पूर्वी पाकिस्तान (आधुनिक बांग्लादेश) कलकत्ता (पश्चिम बंगाल) और पूर्वोत्तर भारत के बीच स्थित था। पूर्वोत्तर भारत में अगरतला (त्रिपुरा राज्य की राजधानी) कोलकाता से बांग्लादेश होते हुए लगभग 700 किमी है, जबकि सिलीगुड़ी कॉरिडोर के साथ यात्रा करने पर यह दूरी लगभग 1700 किमी है।

1958 में चीन द्वारा तिब्बत पर कब्जा करने से तिब्बत और असम के बीच पारंपरिक मानव व्यापार और संबंध टूट गए। म्यांमार में अस्थिरता और आर्थिक विकास की कमी अब भी पूर्वोत्तर राज्यों और आसियान देशों के बीच संबंधों में बाधा डालती है, जो भारत की “लॉ ईस्ट” नीति के लिए एक बड़ी बाधा है।

देश के बाकी हिस्सों के साथ भारत के पूर्वोत्तर के एकीकरण की कमी पर अक्सर विभिन्न मंचों पर चर्चा की गई है, लेकिन पूर्वोत्तर के विभिन्न राज्यों के आपस में एकीकरण के बारे में बहुत कम कहा गया है। यह जानना दिलचस्प होगा कि पूर्वोत्तर में 145 जनजातियां हैं, जिनमें से 78 की आबादी 5,000 से अधिक है। इस क्षेत्र में 220 बोलियाँ बोली जाती हैं। आदिवासी लोग विभिन्न परंपराओं और रीति-रिवाजों का पालन करते हैं, इस तथ्य पर जोर देते हुए कि उनके बीच मतभेद पंजाब और तमिलनाडु के लोगों के बीच के रूप में हड़ताली हैं। इंफाल घाटी के मैतेई की भाषा, संस्कृति और परंपराएं नागा से बहुत अलग हैं। उसी तरह, अरुणाचल प्रदेश के निवासियों को असम, मिजोरम या त्रिपुरा के लोगों से जोड़ने का कोई सामान्य सूत्र नहीं है।

पूर्वोत्तर में परिदृश्य बहुत विविध है: असम के मैदानी इलाकों से लेकर खूबसूरत चाय के बागानों और जंगलों से लेकर नागालैंड, मणिपुर, मेघालय और मिजोरम की निचली पहाड़ियों और अरुणाचल प्रदेश और सिक्किम के ऊंचे हिमालय तक। सभी प्रकार के मौसम, अत्यधिक ठंड से लेकर मध्यम, पूरे वर्ष भर उत्तर-पूर्व के किसी न किसी हिस्से में रहते हैं, जो इसे आगंतुकों और पर्यटकों के लिए उपयुक्त बनाता है। नतीजतन, यह क्षेत्र साहसिक पर्यटन, कृषि पर्यटन और ट्रेकिंग के लिए बेहतरीन अवसर प्रदान करता है। इस क्षेत्र में उपलब्ध विदेशी फलों, सब्जियों और जड़ी-बूटियों की तुलना भारत के किसी अन्य हिस्से से नहीं की जा सकती है।

नागालैंड की विभिन्न जनजातियों की समृद्ध विरासत, नृत्य, कपड़े और संस्कृति को हर साल हॉर्नबिल महोत्सव में प्रदर्शित किया जाता है। इस क्षेत्र में इनमें से कई त्योहारों की मेजबानी करने की काफी संभावनाएं हैं, जो क्षेत्रीय स्तर पर प्रत्येक राज्य की संस्कृतियों, पोशाक और नृत्य के सामूहिक प्रदर्शन में परिणत होती हैं। इस तरह के त्यौहार निश्चित रूप से पूर्वोत्तर भारत के विभिन्न जनजातियों और राज्यों को एक साथ ला सकते हैं। इस तरह के सुव्यवस्थित त्योहार, यदि उचित रूप से विज्ञापित और अच्छी तरह से विकसित बुनियादी ढांचे द्वारा समर्थित एक शांत वातावरण में, एक वैश्विक उत्सव बन सकते हैं।

विभिन्न राज्यों और जनजातियों के बीच मैत्रीपूर्ण संबंध बनाने का एक अन्य क्षेत्र खेल है। उत्तर पूर्व, विशेष रूप से मणिपुर में, सभी खेलों में राष्ट्रीय स्तर के खिलाड़ियों की अनुपातहीन संख्या है। अच्छी तरह से आयोजित खेल आयोजन मजबूत बंधन बनाने में मदद कर सकते हैं जिससे पूर्वोत्तर को और अधिक एकजुट किया जा सके।

उपरोक्त क्षमता को साकार करने में मुख्य बाधाएं कुछ राज्यों में प्रचलित उग्रवाद, बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार और पूर्वोत्तर के कई हिस्सों में कानून के शासन की कमी के कारण बेहद खराब और अप्रभावी शासन हैं। यात्रियों को अपनी निजी सुरक्षा का डर सता रहा है।

एक अन्य महत्वपूर्ण कारक जो पर्यटकों को पूर्वोत्तर की यात्रा करने से हतोत्साहित करता है, वह है अत्यंत अविकसित अवसंरचना। आखिरकार, पर्यटक शारीरिक और मानसिक रूप से आराम करने के लिए अपनी छुट्टी की योजना बनाते हैं। यहां तक ​​​​कि सबसे विदेशी स्थान भी उन्हें आकर्षित नहीं करेंगे यदि उनकी व्यक्तिगत सुरक्षा के लिए थोड़ा सा भी जोखिम हो। कुछ पूर्वोत्तर राज्यों के आगंतुकों के लिए “इनर लाइन परमिट” जैसे प्रतिबंधात्मक नियम, अंग्रेजों द्वारा शुरू किए गए और स्वतंत्रता के बाद की सरकारों द्वारा अपनाए गए, ने भी देश के भीतर और बाकी के साथ पूर्वोत्तर राज्यों के एकीकरण को नकारात्मक रूप से प्रभावित किया। पूर्वोत्तर में विभिन्न राज्यों की ताकत को क्षेत्र के अन्य राज्यों में बढ़ावा देने के लिए बहुत कुछ किया जा सकता है।

विभिन्न राज्यों की अर्थव्यवस्थाओं को उनकी ताकत को ध्यान में रखते हुए अन्य राज्यों के साथ एकीकृत करने के लिए पर्याप्त प्रयास नहीं किए गए हैं। चाय असम की विशेषता है, मिजोरम के मसाले और अरुणाचल प्रदेश के विदेशी फल, जिनका व्यापार किया जाना चाहिए, पूर्वोत्तर में प्रचार केंद्र बनाना। पूर्वोत्तर में एकीकरण के अलावा, बांग्लादेश के साथ निर्यात-उन्मुख संयुक्त उद्यम, जो अपने बंदरगाहों के माध्यम से बंगाल की खाड़ी तक पहुंच प्रदान करेगा, में बड़ी संभावनाएं हैं।

पूर्वोत्तर की एकीकरण क्षमता राष्ट्रीय विकास और क्षेत्र के निवासियों की भलाई में योगदान देगी। पूर्वोत्तर राज्यों के अपने पड़ोसियों के साथ लगभग 5,600 किलोमीटर की सीमा साझा करने और बांग्लादेश और म्यांमार के माध्यम से बंगाल की खाड़ी तक पहुंच के साथ, निर्यात को बढ़ावा देने और बहुत जरूरी रोजगार पैदा करने के लिए इन देशों के साथ संयुक्त उद्यमों का पता लगाना महत्वपूर्ण है।

पूर्वोत्तर को एकीकृत करने का तरीका यह है कि पहले कानून और व्यवस्था बहाल की जाए ताकि व्यवसायों को निवेश के लिए प्रोत्साहित किया जा सके। दूसरा, विनिर्माण केंद्रों को प्रोत्साहित करने और बनाने के लिए ताकि आसियान अर्थव्यवस्थाओं के साथ व्यापार के लिए वास्तव में पूर्वोत्तर का उपयोग करने के लिए आर्थिक समझ हो। तीसरा, उपरोक्त को संभव बनाने के लिए विश्व स्तरीय सड़क, रेल और अन्य बुनियादी ढांचे की जरूरत है। रसद लागत को कम करने और स्थानीय अर्थव्यवस्था को किक-स्टार्ट करने के लिए स्थानीय कच्चे माल को स्थानीय रूप से संसाधित किया जाना चाहिए। अंतिम लेकिन कम से कम, इस क्षेत्र में पर्यटन की एक बड़ी क्षमता है जिसका पूरा फायदा उठाने की जरूरत है।

उपरोक्त को प्राप्त करने के लिए, प्रशासन को पूरी तरह से बदलना आवश्यक है ताकि क्षेत्र की परवाह करने वाले लोग विकास परियोजनाओं की योजना और कार्यान्वयन में शामिल हों ताकि लाभ लक्षित आबादी तक पहुंच सके।

लेफ्टिनेंट जनरल बलबीर सिंह संधू (सेवानिवृत्त) सेना कोर के प्रमुख थे। वे यूनाइटेड सर्विस इंस्टीट्यूट ऑफ इंडिया के विशिष्ट फेलो हैं। उनका डॉक्टरेट शोध प्रबंध “पूर्वोत्तर भारत की शांति, सुरक्षा और आर्थिक विकास” था। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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