आप किसकी हिंद-प्रशांत की बात कर रहे हैं?

भौगोलिक दृष्टि से, मालदीव अन्य देशों की तुलना में एक छोटा देश है। राष्ट्रीय संप्रभुता और वैश्विक रणनीतिक पहलों के संदर्भ में जिसमें यह भाग लेता है, राष्ट्र किसी भी तरह से किसी अन्य देश से कम नहीं है। अपने बड़े भारतीय पड़ोसी के साथ मालदीव के संबंधों के परिणामस्वरूप, विशेष रूप से रक्षा और सुरक्षा मुद्दों पर, और दक्षिणी ओबा में मॉरीशस के साथ लंबे समय से चल रहे आईएमबीएल विवाद के हाल के निपटारे के परिणामस्वरूप कई अन्य की तुलना में रणनीतिक रूप से अधिक रणनीतिक रूप से स्थित, घरेलू के लिए चारा बन गए हैं। राजनीतिक चक्की। वे सत्ताधारी राष्ट्रपति इब्राहिम सोलिह के राजनीतिक विरोधियों द्वारा पेश किए गए तर्कों की सच्चाई और तर्क से इतने स्वतंत्र हैं। यह इसे विदेश और सुरक्षा नीति के मुद्दों की तुलना में और भी अधिक व्यक्तिगत और राजनीतिक बना देता है, क्योंकि वे सुलझाए जाते हैं।

इस सामान्य पृष्ठभूमि के खिलाफ, यह विडंबना थी कि मालदीव के उपराष्ट्रपति फैसल नसीम, ​​बांग्लादेश के ढाका में एक सम्मेलन में हिंद महासागर में शांति का आह्वान कर रहे थे, जब देश के विदेश मंत्री, अब्दुल्ला शाहिद ने भाग लिया और साथ ही सह-संचालन भी किया। हरित ऊर्जा गोलमेज… स्टॉकहोम, स्वीडन में यूरोपीय संघ (ईयू) का इंडो-पैसिफिक मिनिस्ट्रियल फोरम। यदि हम इस बात से सहमत हैं कि कई इंडो-पैसिफिक पहलें, कभी-कभी विरोधाभासी, न केवल विरासत में मिली दुनिया को भविष्य की पीढ़ियों के लिए एक बेहतर जगह बनाने के लिए परोपकारी इरादों से जुड़ी हैं, बल्कि इसे और अधिक “सुरक्षित” बनाने के लक्ष्य से भी जुड़ी हैं (इसमें अंतर हैं) विचार और व्याख्याएं), तो किसी को यह स्वीकार करना होगा कि मालदीव के दो नेता एक साथ विपरीत उद्देश्यों के लिए काम कर रहे होंगे।

यह मालदीव में नहीं रुकता है। पड़ोसी श्रीलंका के बंदरगाह और नौवहन मंत्री निमल सिरिपाला डी सिल्वा ढाका में थे, और उनकी पसंद ने अभी हिंद महासागर के लिए देश की प्राथमिकता का संकेत दिया। विदेश मंत्री अली साबरी स्टॉकहोम में “चलो एक साथ अधिक टिकाऊ और समावेशी समृद्धि का निर्माण करें” विषय पर एक गोलमेज की अध्यक्षता कर रहे थे। यह उस पथ और दिशा का संकेत है जिसमें दुनिया और विशेष रूप से क्षेत्र साठ के दशक की शुरुआत से यात्रा कर रहे हैं जब श्रीलंका ने हिंद महासागर को “शांति का क्षेत्र” घोषित करने के अभियान का नेतृत्व किया था। कुछ साल बाद, 1966 में, अमेरिका ने मॉरीशस के चागोस द्वीपसमूह में डिएगो गार्सिया के द्वीप पर पूर्व ब्रिटिश उपनिवेशवादी के साथ एक विवादास्पद सौदे में कब्जा कर लिया और इसे एक सैन्य अड्डे में बदल दिया।

पोज़, पोज़

एक ओर हिंद महासागर में और दूसरी ओर हिंद-प्रशांत क्षेत्र में भारत की पहल, दृष्टिकोण और स्थिति ने अधिक दिशा और उद्देश्य दिया है। उदाहरण के लिए, ढाका में एक सम्मेलन में अपने मुख्य भाषण में, विदेश मंत्री एस जयशंकर ने कहा कि नई दिल्ली हिंद महासागर के लोगों की भलाई के लिए प्रतिबद्ध है। इसी तरह, उन्होंने कहा कि “हिंद-प्रशांत एक वास्तविकता बन गया है।” उन्होंने यह निर्दिष्ट नहीं किया कि क्या वह इंडो-पैसिफिक को एक नए भौगोलिक मार्कर के रूप में संदर्भित कर रहे थे या यदि वह इसमें डाल रहे थे कि नई दिल्ली ने अमेरिका, जापान और ऑस्ट्रेलिया के साथ अवधारणा की थी।

कारण हैं। पहला, भारत हिंद-प्रशांत क्षेत्र में अमेरिका द्वारा शुरू की गई परियोजनाओं और क्वाड परियोजना दोनों में भागीदार है। चीफ ऑफ डिफेंस स्टाफ (सीडीएस) जनरल अनिल चौहान ने अमेरिका में इंडो-पैसिफिक आर्मी कमांडर्स कॉन्फ्रेंस में यूके के साथ हिस्सा लिया। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी इस महीने के अंत में क्वाड शिखर सम्मेलन के लिए ऑस्ट्रेलिया जाने वाले थे, लेकिन इसमें देरी हुई है क्योंकि अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन अमेरिकी कांग्रेस के साथ ऋण सीमा वार्ता में शामिल हैं। हालाँकि, मोदी अपने ऑस्ट्रेलियाई समकक्ष एंथनी अल्बनीस के साथ नियोजित द्विपक्षीय वार्ता जारी रख सकते हैं।

एक दिन पहले, 22 मई को, वह तीसरे भारत-प्रशांत सहयोग शिखर सम्मेलन (भारत-प्रशांत शिखर सम्मेलन) के लिए अगले दरवाजे पापुआ न्यू गिनी में होंगे। फोरम 14 प्रशांत द्वीपों को एक साथ लाता है, जैसे कि कुक आइलैंड्स, फिजी, किरिबाती, मार्शल आइलैंड्स, माइक्रोनेशिया, नाउरू, नीयू, समोआ, सोलोमन आइलैंड्स, पलाऊ, पापुआ न्यू गिनी, टोंगा, तुवालु और वानुअतु। रास्ते में उन्हें जापान में जी7 शिखर सम्मेलन में भाग लेना था।

सब कुछ ठीक हो जाएगा, लेकिन फिर कुछ समय पहले उन्होंने कहा कि भारत नहीं चाहता कि क्वाड सैन्य गठबंधन बने. वास्तव में, जब अमेरिका, ब्रिटेन और ऑस्ट्रेलिया ने अपने AUKUS, एक सैन्य गठबंधन के साथ दुनिया को चौंका दिया, तो इसका एक कारण यह दिया गया कि क्वाड भारत के आग्रह पर उस मार्ग पर नहीं जा सका। हालांकि, कोई नहीं जानता था कि भारत में – और जापान में भी, क्वाड्रा के एक अन्य सदस्य – AUKUS के जन्म से पहले पर्याप्त भरोसेमंद रिश्ते थे, जैसे कि नीले रंग से बाहर।

मुद्दा यह है कि क्वाड इंडो-पैसिफिक के संस्थापक सदस्यों का गठन करता है, जिनकी सदस्यता व्यापक रूप से खुली है। बल्कि, उन्हें क्या अलग बनाता है? दोनों के बावजूद, भारत एक बार फिर क्षेत्र के देशों के “स्वतंत्र” कोलंबो सुरक्षा सम्मेलन (सीएससी) का सदस्य है, जिसमें निश्चित रूप से, श्रीलंका, मालदीव और मॉरीशस शामिल हैं, सेशेल्स और बांग्लादेश पर्यवेक्षकों के रूप में (अभी के लिए) . भारत इस तरह की अपनी कई पहलों को अमेरिका के नेतृत्व वाले इंडो-पैसिफिक को आगे बढ़ाने में अपनी अधिक रुचि के संकेत के रूप में देखता है या नहीं, इस क्षेत्र के कम से कम अन्य देशों ने निष्कर्ष निकाला है कि यह मामला है।

फ्रांसीसी संबंध

व्यापक संदर्भ में, अमेरिका के नेतृत्व वाले इंडो-पैसिफिक ने कहीं और रुचि (और संभावित भय) उत्पन्न की है, जबकि यूरोपीय संघ अपने स्वयं के साथ आगे आया है। यहां तक ​​कि श्रीलंका में बड़े पैमाने पर विरोध प्रदर्शनों से पहले उन्होंने कोलंबो में एक परिचयात्मक सेमिनार भी किया था, जिसके कारण आंतरिक अशांति और शासन परिवर्तन हुआ था। इस तरह की घटनाओं, यूक्रेन में चल रहे युद्ध के साथ संयुक्त रूप से, यूरोपीय संघ की पहल में देरी हो सकती है लेकिन इसके उत्साह में कमी नहीं आई है। यह हाल के स्टॉकहोम गोलमेज सम्मेलन का एक संभावित संदेश है। यह इसके बारे में नहीं है। इसके बजाय, यह अब क्या है के बारे में था।

हालाँकि, यूरोपीय संघ की योजनाएँ खामियों के बिना नहीं हैं। ऐसा कहा जाता है कि पुरानी दुनिया के सदस्य देश, जैसे कि फ्रांस और जर्मनी, दुनिया भर में भूले हुए यूरोपीय गौरव को फैलाना चाहते हैं। वे अपने औपनिवेशिक गौरव की अनुपस्थिति को दर्दनाक रूप से महसूस करते हैं, हालांकि वे अपनी महत्वाकांक्षाओं को आधुनिक वास्तविकताओं के अनुकूल बनाने के लिए तैयार हो सकते हैं। उनके बीच, जर्मनी, कम से कम यूक्रेन में युद्ध से पहले, फ्रांस के सामने एक माध्यमिक भूमिका निभाने के लिए तैयार माना जाता था, जो अभी भी 20 के दशक से हार गया था।^वां अतीत की सदी – दो महान युद्ध और राष्ट्र के लिए उनके संचयी परिणाम और इसकी छवि विदेशों में, निकट और दूर तक।

वे मुश्किल में पड़ गए, हालांकि, बिना किसी हिचकिचाहट के यूरोपीय संघ में लाए गए नए सदस्यों ने स्वेच्छा से अमेरिका के अनकहे दबाव के आगे घुटने टेक दिए, विशेष रूप से दोनों की लाइन से चिपके नहीं। यूक्रेन में युद्ध की शुरुआत के बाद, फ्रांस और जर्मनी के दृष्टिकोण और दृष्टिकोण में ध्यान देने योग्य अंतर हैं। उत्तरार्द्ध रूस से तेल चाहता है, लेकिन रूस से लड़ने के लिए यूक्रेन को भी हथियार देना चाहता है। फ्रांस ज्यादा परवाह नहीं करता है।

हालाँकि, ऐसा लगता है कि वे जिस समग्र लक्ष्य पर यूरोपीय संघ के साथ चर्चा करना चाहते हैं, वह शायद बाद में बड़े इंडो-पैसिफिक क्षेत्र को कवर करना है, जहाँ फ्रांस के पास 24 द्वीप राज्य हैं, जिन्हें वह अपना कहता है। अटलांटिक में 20 अन्य फ्रांसीसी द्वीप हैं, लेकिन अभी यह महत्वपूर्ण नहीं है। इंडो-पैसिफिक में फ्रांसीसी द्वीप एक आवश्यकता और औचित्य प्रदान करते हैं, साथ ही बड़े क्षेत्र को गले लगाने के लिए एक चिंता और प्रतिबद्धता प्रदान करते हैं, चाहे वह राजनीतिक, आर्थिक या रणनीतिक रूप से हो।

इस तरह की किसी भी अमेरिकी पहल में फ्रांस अमेरिका के साथ संबद्ध नहीं है। लेकिन इन क्षेत्रों के अन्य देशों के साथ इसके स्वतंत्र आर्थिक और सुरक्षा संबंध हैं। उदाहरण के लिए, फ्रांस और भारत की सेना नियमित रूप से हिंद महासागर के मुहाने पर फ्रेंच रीयूनियन द्वीप समूह में और उसके आसपास अभ्यास करती है, डिएगो गार्सिया के अमेरिकी सैन्य अड्डे और BIOT (ब्रिटिश हिंद महासागरीय क्षेत्र) के निकटवर्ती जल क्षेत्र से दूर नहीं।

छिपा हुआ उद्देश्य

हालाँकि, आधुनिक युग में शीत युद्ध की समाप्ति के बाद, इंडो-पैसिफिक क्षेत्र की अवधारणा को उस नाम से बुलाए बिना घोषित करने का “श्रेय” चीन का है। इसके पास तत्काल और विस्तारित हिंद महासागर क्षेत्र में भारत का रणनीतिक “मोतियों की माला” का घेरा था, लेकिन कथित विकास सहयोग की पहल की कीमत पर। चीन के पास वर्तमान में श्रीलंका में हंबनटोटा का बंदरगाह है और भूमि के किनारे पर एक राडार स्टेशन बनाया जाना है, डंड्रा पॉइंट, दोनों को 99 साल के लिए पट्टे पर दिया गया है।

तब से, चीन ने महत्वाकांक्षी/अति-महत्वाकांक्षी BRI के नाम पर इन सभी का विस्तार किया और साथ ही जिबूती में एक नौसैनिक अड्डे के साथ शुरुआत की। वह अमेरिका की मुख्य भूमि के करीब प्रशांत क्षेत्र में भी सुविधाओं पर नजर गड़ाए हुए है। कोविड का खतरा और, इसके अलावा, चीन को इसके स्रोत के रूप में प्राप्त खराब प्रतिष्ठा एक निराशा बन गई है, लेकिन बीजिंग धीरे-धीरे लेकिन निश्चित रूप से उन पहलों से छुटकारा पाने की कोशिश कर रहा है जिन्हें महामारी के बाद की विकास सहायता के रूप में तैयार किया जाएगा। तीसरी दुनिया की अर्थव्यवस्थाओं का कोविड पुनरुत्थान, लेकिन एक छिपे हुए रणनीतिक एजेंडे के साथ।

इस दौड़ में एक और असंभावित उम्मीदवार है, लेकिन यह समानांतर में चलता है और वैश्विक इंडो-पैसिफिक प्रतिद्वंद्विता के रूप में पहचाने जाने वाले समूह या समूहों का हिस्सा नहीं है। रूस ने हथियारों के इस्तेमाल, बिक्री या फायरिंग नहीं करने का रणनीतिक रास्ता चुना है। भारत के बगल में, रूस ने परमाणु ऊर्जा संयंत्रों के निर्माण के लिए बांग्लादेश और अब म्यांमार के साथ समझौते किए हैं। वास्तव में, भारत बांग्लादेश का तीसरा भागीदार है, जो सिविल इंजीनियरिंग आदि के लिए जिम्मेदार है, जबकि परमाणु संयंत्र और परमाणु ईंधन की आपूर्ति रूस से की जाती है। अभी, रूस दक्षिण पूर्व एशिया के बाकी हिस्सों में अपनी रणनीतिक परमाणु ऊर्जा गतिविधियों का विस्तार कर रहा है और इस क्षेत्र के कई देशों के साथ उसके समझौते हैं।

इंतज़ार का समय

इस पृष्ठभूमि के खिलाफ, सवाल उठता है: “आप किस इंडो-पैसिफिक की बात कर रहे हैं?” चीन के अपवाद के साथ, भारत सभी संयोजनों में फिट बैठता है, सिवाय एक दूसरे के सभी के साथ। यहां तक ​​कि चीन के साथ भी, हालांकि भारत-प्रशांत क्षेत्र में ही, भारत ब्रिक्स में एक भागीदार है और एससीओ का वर्तमान अध्यक्ष है, यद्यपि मित्रवत रूस की कंपनी में है। अभी यह अनुमान लगाना जल्दबाजी होगी कि चीन का बीआरआई और रूस का ऑफ-द-स्पॉट इंडो-पैसिफिक कभी कहीं मिलेंगे या नहीं।

पश्चिम से भारत के दोस्तों के मामले में, यह स्पष्ट हो जाता है, इस बड़े समूह और कथित रूप से वामपंथी, चीन और रूस के गैर-कॉम्बो गठबंधन के बीच वैचारिक विभाजन को देखते हुए, भारत अमेरिका के नेतृत्व वाले भारत में एक संस्थापक भागीदार है। -प्रशांत क्षेत्र। क्वाड, लेकिन ईयू-केंद्रित इंडो-पैसिफिक के लिए अपने दृष्टिकोण की घोषणा नहीं की है। यूरोपीय संघ के साथ, भारत की पहल और साझेदारी द्विपक्षीय है, या तो अलग-अलग देशों के साथ या एक समूह के रूप में यूरोपीय संघ के साथ, लेकिन रक्षा और सुरक्षा उन्मुख संगठन के रूप में यूरोपीय संघ के साथ नहीं। यह इस तथ्य के कारण भी है कि, कई प्रयासों के बावजूद, यूरोपीय संघ राजनीतिक और आर्थिक मोर्चों पर अपनी महत्वपूर्ण संस्थागत उपस्थिति के साथ-साथ एक रक्षा इकाई में बदलने से इनकार करता है। और यहां भारत और यूरोपीय संघ कई वर्षों से एफटीए पर बातचीत करने की कोशिश कर रहे हैं। आंतरिक गतिकी के कारण जिसने प्रारंभिक लक्ष्यों के विरुद्ध संख्याएँ खड़ी कर दी हैं, यूरोपीय संघ समूह की काफी अच्छी तरह से परिभाषित विदेश नीति के लक्ष्य का समर्थन करने के लिए रक्षा और सुरक्षा नीति के लिए एक सुसंगत दृष्टिकोण विकसित करने में असमर्थ है।

जब तक वे इसे एक शक्तिशाली इंजन के रूप में एक साथ काम नहीं करते, यूरोपीय संघ का राजनीतिक फोकस अर्थात् भारत या अन्य तीसरे देशों को मानवाधिकारों जैसे गूढ़ विचारों के लिए खुद को सॉफ्ट पावर दृष्टिकोण तक सीमित रखना होगा। जब वे इस अदृश्य लेकिन सामूहिक सामरिक शक्ति को अंदर और बाहर की दुनिया के लिए विकसित करते हैं, उदाहरण के लिए हिंद-प्रशांत क्षेत्र में, तो, पहले अमेरिका की तरह, यूरोपीय संघ भी मानवाधिकारों, पारिस्थितिकी और पर्यावरण को अपनी सामान्य रणनीतिक नीति के अधीन कर लेगा।

यानी “मेरा आतंकवादी और आपका आतंकवादी” के रूप में, आपके पास “मेरा घुसपैठिया और आपका घुसपैठिया” होगा। लेकिन अमेरिका के विपरीत, यूरोपीय संघ को समग्र रूप से सोचना होगा, न कि विभिन्न विचारों और प्राथमिकताओं वाले राष्ट्रों के समूह के रूप में। भारत अपनी पसंद बनाने के लिए तब तक इंतजार कर सकता है, जब तक कि वह उतना परोपकारी न हो जितना वह मानता है कि समान या कम से कम समान लक्ष्यों और उद्देश्यों वाले इंडो-पैसिफिक और क्वाड्रेटिक, गैर-सैन्य गुटों को बनाए रखना है।

लेखक चेन्नई में स्थित एक राजनीतिक विश्लेषक और राजनीतिक टिप्पणीकार हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।