अमेरिकी रडार पर चीन के वापस आने के साथ, क्वाड नए जोश के साथ आगे बढ़ा
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क्वाड ने 2017 में अपने पुनरुद्धार के बाद से एक लंबा सफर तय किया है। पिछले पांच वर्षों में इसके प्रमुख चेहरे भी बदल गए हैं, एक अपवाद भारत के प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी हैं, और इसके साथ ही क्वाड के साथ भारत की बातचीत की शैली भी बेल्ट यथार्थवाद द्वारा चिह्नित एक संक्रमण देख रही है। जबकि पूर्व अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प, पूर्व जापानी प्रधान मंत्री और क्वाड के मुख्य वास्तुकार शिंजो आबे, और पूर्व ऑस्ट्रेलियाई प्रधान मंत्री स्कॉट मॉरिसन सभी मंच से गायब हो गए हैं, विश्व नेताओं के एक नए समूह को पिछले सोलह महीनों में क्वाड विरासत में मिला है, जबकि प्रधान मंत्री मोदी निरंतरता का एक तत्व लाते हैं।
पिछले पांच वर्षों में दुनिया भी बदल गई है – कोविड महामारी, नए अमेरिकी नेतृत्व, तालिबान के नेतृत्व वाले अफगानिस्तान, यूक्रेन पर रूस के युद्ध और बढ़ती वैश्विक मुद्रास्फीति ने चीन के पैरों के नीचे से जमीन काटने के लिए क्वाड्रा की प्रारंभिक ड्राइव को धीमा करने के लिए संयुक्त किया है। हालाँकि, जबकि क्वाड हाल के महीनों में विफलता की संभावना के इर्द-गिर्द घूमता है, टोक्यो में इस सप्ताह की बैठक ने इसके एजेंडे को बहुत आवश्यक बढ़ावा दिया है और आने वाले वर्षों में क्वाड की क्षमता के लिए आशा बहाल की है।
इस टोक्यो शिखर सम्मेलन में सबसे उल्लेखनीय क्वाड का $50 बिलियन का बुनियादी ढांचा धक्का था, जो इंडो-पैसिफिक बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव में चीन की उपस्थिति का मुकाबला करने के लिए चार देशों के संयुक्त प्रयासों को दर्शाता है। श्रीलंका में संकट की पृष्ठभूमि के खिलाफ, ऋण जाल पर चीन की कूटनीति का मुकाबला करने के लिए चार पोर्टल ऋण प्रबंधन संसाधन पोर्टल शुरू किया गया था। अमेरिका के नेतृत्व वाले आईपीईएफ की घोषणा और चीनी समुद्री मिलिशिया के खिलाफ पहल ने भी क्वाड की स्थिति को काफी मजबूत किया। राष्ट्रपति बिडेन और प्रधान मंत्री मोदी के बीच संबंधों में भी पुनरुत्थान देखा गया है क्योंकि राष्ट्रपति बिडेन ने अपने लक्ष्यों को प्राप्त करने में भारतीय लोकतंत्र की सफलता को स्वीकार किया, विशेष रूप से कोविड के प्रकोप और इसके उल्लेखनीय टीकाकरण कार्यक्रम का मुकाबला करने में।
मुख्य एजेंडे पर टिके रहें
यूक्रेन के साथ रूस के युद्ध और पक्षों को चुनने से भारत के कड़े इनकार को लेकर जो विवाद पैदा हुआ था, वह भी अभी तक मूर्त रूप नहीं ले पाया है, क्योंकि क्वाड्रा के साथी नेता भारत को हर समय परेशान न करना और विवाद को विराम देना बुद्धिमानी समझते हैं। जबकि राष्ट्रपति बिडेन और प्रधान मंत्री किशिदा द्वारा सार्वजनिक बयानों में रूस का स्पष्ट रूप से उल्लेख किया गया था, संयुक्त बयान में रूस का नाम लेने में शर्म नहीं थी, विशेष रूप से भारत की स्थिति को बदले बिना, जिसने भारत के लंबे समय से विचार की पुष्टि की कि चौकड़ी का एजेंडा पतला नहीं होना चाहिए।
चीन के लिए, हालांकि, संकेत तेज था। संयुक्त बयान पढ़ता है: “क्वाड क्षेत्र में भागीदारों के साथ काम करने के लिए प्रतिबद्ध है जो एक स्वतंत्र और खुले इंडो-पैसिफिक के दृष्टिकोण को साझा करते हैं …. हम अंतरराष्ट्रीय कानून का पालन करेंगे, विशेष रूप से समुद्र के कानून पर संयुक्त राष्ट्र सम्मेलन (यूएनसीएलओएस) में परिलक्षित होता है, साथ ही पूर्व और दक्षिण सहित नियम-आधारित समुद्री व्यवस्था के लिए चुनौतियों का मुकाबला करने के लिए नेविगेशन और ओवरफ्लाइट की स्वतंत्रता को बनाए रखता है। चीन सागर”। चीन के समुद्री युद्ध का जिक्र करते हुए, यह भी कहा गया है कि क्वाड “यथास्थिति को बदलने और क्षेत्र में तनाव को बढ़ाने के उद्देश्य से किसी भी जबरदस्त, उत्तेजक या एकतरफा कार्रवाई का विरोध करता है, जैसे कि विवादित स्थलों का सैन्यीकरण, तटरक्षक जहाजों का खतरनाक उपयोग। और समुद्री मिलिशिया, साथ ही समुद्री संसाधनों के विकास में अन्य देशों की गतिविधियों पर अंकुश लगाने के प्रयास।
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भारत की निरंतर कूटनीतिक सफलता के संकेत में, उसके क्वाड सहयोगियों ने भी भारत में आतंकवादी हमलों की निंदा की, जिसमें मुंबई और पठानकोट में 26/11 के हमले शामिल हैं। संयुक्त बयान में पाकिस्तान स्थित आतंकवादी समूहों लस्कर-ए को सूचीबद्ध करने के प्रस्ताव पर जोर देते हुए संयुक्त बयान में कहा गया, “हम फिर से पुष्टि करते हैं कि वैश्विक आतंकवाद के खिलाफ हमारी लड़ाई में, हम यूएनएससीआर 1267 (1999) के तहत नामित व्यक्तियों और संस्थाओं सहित सभी आतंकवादी समूहों के खिलाफ ठोस कार्रवाई करेंगे।” -तैयबा और जैश-ए-मोहम्मद।
आसियान के साथ एक और मौका
क्वाड ने “अंधेरे शिपिंग” को संबोधित करने और मत्स्य पालन की रक्षा के लिए इंडो-पैसिफिक मैरीटाइम डोमेन अवेयरनेस नामक एक समुद्री पहल की भी घोषणा की – चीन का एक स्वीप जो पूर्वी और दक्षिण चीन सागर में और उसके आसपास मछली पकड़ने के मैदान को जब्त करने के लिए सशस्त्र जहाजों का उपयोग कर रहा है। छोटे राष्ट्रों की कीमत पर। इंडो-पैसिफिक इकोनॉमिक फ्रेमवर्क (IPEF) के साथ संयुक्त यह पहल, आसियान स्क्वायर की प्रतिबद्धता को दर्शाती है और इस क्षेत्र में आसियान के हाशिए पर जाने की आशंकाओं को कम करती है।
IPEF, जबकि एक पारंपरिक मुक्त व्यापार सौदा नहीं है, क्वाड, विशेष रूप से भारत और अमेरिका, जो RCEP या CPTPP का हिस्सा नहीं हैं, को आसियान देशों को आकर्षित करने के लिए आर्थिक एजेंडा दिखाने की अनुमति देता है, न कि केवल सुरक्षा के लिए। . 13 सदस्य देशों का समूह दुनिया के सकल घरेलू उत्पाद का 40% प्रदान करता है। हालाँकि, यह सुझाव देना बहुत दूर होगा कि यह चीन के नेतृत्व वाले RCEP के प्रति संतुलन के रूप में काम कर सकता है। IPEF में टैरिफ वार्ता या बढ़ी हुई बाजार पहुंच शामिल नहीं है और घरेलू और राजनीतिक दबावों के कारण अमेरिका के लिए एक मध्यम मार्ग का प्रतिनिधित्व करता है। यह देखा जाना बाकी है कि क्या अपरंपरागत समूह आपूर्ति श्रृंखलाओं के पुनर्गठन में सफल हो सकते हैं और क्या यह अमेरिका द्वारा अपने गिरते वैश्विक नेतृत्व को उबारने का एक धूमिल प्रयास है।
अल्बनीज फ्रंट एंट्रेंस
ऑस्ट्रेलिया में, गार्ड बदलने के बाद नई सरकार की चीन नीति पर हल्की बेचैनी थी। 2008 में वापस, अल्बनीज़ केविन रुड की सरकार में एक मंत्री थे, जो चौकड़ी से पीछे हट गए और चीन के करीब चले गए। मॉरिसन के आक्रामक रुख के विपरीत, उनकी पार्टी, उनके विदेश मंत्री सहित, चीन पर नरम होने की उम्मीद है। हालांकि, काम शुरू होने के ठीक दो दिन बाद, प्रधान मंत्री एंथनी अल्बनीस ऑस्ट्रेलिया की विदेश नीति में निरंतरता के संकेत के रूप में टोक्यो पहुंचे। यह सब अधिक सुकून देने वाला है क्योंकि सोलोमन में चीन की हालिया विजय, विशेष रूप से सैन्य समझौते के लिए, प्रशांत द्वीप समूह को बीजिंग की पहुंच से दूर रखने के लिए स्क्वायर के संयुक्त प्रयासों की आवश्यकता है।
सामान्य तौर पर, भारत के लिए, क्वाड काफी बदल गया है, लेकिन अपनी क्षमता नहीं खोई है। इसके बजाय, यह अपने क्षेत्रीय प्रभाव को बढ़ाना और मजबूत करना जारी रखता है। जैसे ही एटीवी नेता भालुओं से मिल रहे थे, चीनी और रूसी विमान जापानी हवाई क्षेत्र पर मंडरा रहे थे, इसका प्रमाण है। स्पष्ट रूप से, चीन रूस के साथ अपने पक्ष में भुना रहा है क्योंकि उसका क्वाड सिरदर्द बना हुआ है। जैसा कि जो बिडेन ने कहा, क्वाड सिर्फ एक गुजरती सनक नहीं है, यह एक व्यवसाय है।
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