अमेरिका-चीन महाशक्ति प्रतियोगिता में, फिलीपींस में शासन परिवर्तन भारत के लिए अच्छी खबर है

दोनों के बीच सीमित बातचीत के बावजूद, मनीला और नई दिल्ली में बहुत कुछ समान है। जबकि फिलीपींस पारस्परिक रक्षा संधि (1951) के तहत संयुक्त राज्य का एक संधि सहयोगी है, भारत देश का एक करीबी रणनीतिक भागीदार है। दोनों चीन के साथ सक्रिय क्षेत्रीय विवादों में शामिल हैं और एक नियम-आधारित प्रणाली के लिए प्रतिबद्ध हैं।

मई 2022 में, फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर (बोंगबोंग मार्कोस के रूप में भी जाना जाता है) को फिलीपीन के राष्ट्रपति चुनाव में पूर्ण बहुमत मिला। फिलीपीन के पूर्व तानाशाह फर्डिनेंड मार्कोस के बेटे और नाम मार्कोस जूनियर ने देश के सबसे कुख्यात राजनीतिक राजवंश की सत्ता में चौंकाने वाली वापसी का मार्ग प्रशस्त किया।

यह कोई रहस्य नहीं है कि मार्कोस जूनियर बीजिंग के अनुकूल राष्ट्रपति हैं, रोड्रिगो दुतेर्ते के साथ राजनीतिक एकता को देखते हुए, एक निवर्तमान राष्ट्रपति, जो अपने वाशिंगटन विरोधी और चीन समर्थक रुख के बारे में असाधारण रूप से मुखर रहे हैं। लेकिन मार्कोस जूनियर ऐसे राष्ट्रपति हैं जो अपने पूर्ववर्ती की तुलना में अधिक रणनीतिक रूप से खेल खेल सकते हैं। मार्कोस वाशिंगटन के साथ एक मजबूत सुरक्षा गठबंधन बनाए रखने की अपने पिता की नीति से प्रेरित है। डुटर्टे से राजनीतिक रूप से जुड़े होने के बावजूद, जिन्होंने चीन की ओर संयुक्त राज्य अमेरिका से मुंह मोड़ने की मांग की है, मार्कोस संतुलन की तलाश करेंगे।

इस महान शक्ति प्रतिद्वंद्विता के बीच मनीला और नई दिल्ली दोनों ने खुद को एक अनिश्चित स्थिति में पाया। चीन के साथ अच्छे संबंध बनाए रखते हुए अमेरिका के साथ घनिष्ठ सुरक्षा संबंध स्थापित करने का द्वैतवाद उनकी विदेश नीति को सीमित करता है। उत्तरार्द्ध फिलीपींस के आर्थिक विकास के लिए आवश्यक है, जबकि पूर्व क्षेत्र में बीजिंग के बढ़ते प्रभाव के सामने अपनी संप्रभुता और सुरक्षा बनाए रखने के लिए आवश्यक है।

फिलीपींस और भारत के बीच रणनीतिक साझेदारी दोनों राज्यों के लिए जरूरी है। भारतीय नौसेना के तत्कालीन कमांडर-इन-चीफ, एडमिरल करमबीर सिंह, फिलीपीन नौसेना के कमांडर-इन-चीफ, जियोवानी कार्लो जे। बकॉर्डो को 2020 के एक पत्र में लिखा है: “हम इस संबंध का विस्तार करने के लिए तत्पर हैं क्योंकि हम अपने समुद्रों को सभी के लिए सुरक्षित और सुरक्षित बनाने के बेहतर तरीकों की तलाश कर रहे हैं।” यह रणनीति और सुरक्षा के क्षेत्र में भारत के साथ सहयोग करने के लिए फिलीपींस की इच्छा को दर्शाता है। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने भारत-प्रशांत क्षेत्र में “महत्वपूर्ण भागीदार” के रूप में फिलीपींस के प्रति भारत के दृष्टिकोण को भी व्यक्त किया।

दोनों देशों के बीच संबंध लगातार विकसित हो रहे हैं। मोदी के प्रमुख कार्यक्रम, एक्ट ईस्ट पॉलिसी के परिणामस्वरूप फिलीपींस जैसे दक्षिण पूर्व एशियाई राज्यों के साथ भारत के सहयोग का काफी विस्तार हुआ है। पूर्व विदेश मंत्री सुषमा स्वराज ने 2015 में अपने फिलीपीन समकक्ष के साथ एक संयुक्त बयान में दक्षिण चीन सागर को “पश्चिम फिलीपीन सागर” के रूप में संदर्भित किया। 2016 में दुतेर्ते की जीत से पहले, भारत रणनीतिक रूप से और सुरक्षा के मामले में धीरे-धीरे फिलीपींस के करीब जा रहा था। कार्यक्षेत्र। वास्तव में, भारत UNCLOS पंचाट न्यायाधिकरण के निर्णय के बाद से फिलीपींस का बहुत समर्थन करता रहा है, जिसने दक्षिण चीन सागर क्षेत्र में कई चीनी दावों को रद्द कर दिया था। हालाँकि, बीजिंग को लुभाने के लिए दुतेर्ते के चल रहे प्रयासों, जिसमें ट्रिब्यूनल के फैसले को वापस लेना भी शामिल था, ने भारत के लिए द्वीप राष्ट्र के साथ रणनीतिक अभिसरण के क्षेत्रों को खोजना मुश्किल बना दिया है।

मनीला में नेतृत्व परिवर्तन दोनों देशों, भारत और फिलीपींस के बीच घनिष्ठ संपर्क का अवसर प्रदान करता है। मार्कोस जूनियर के नेतृत्व में फिलीपींस, डुटर्टे की चीन समर्थक नीति के अनुरूप चीन के साथ जुड़ना जारी रखने की भविष्यवाणी करता है, लेकिन साथ ही साथ फिलीपीन की संप्रभुता की रक्षा के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ घनिष्ठ संबंधों को भी मजबूत करता है। आक्रामक रूप से बढ़ते चीन के लिए। इस प्रकार, भारत-प्रशांत सुरक्षा वास्तुकला में एक समान स्थिति में होने से भारत और फिलीपींस स्वाभाविक रणनीतिक साझेदार बन जाएंगे।

महान सामरिक अभिसरण

2016 में फिलीपींस के राष्ट्रपति के रूप में रोड्रिगो दुतेर्ते के चुनाव के बाद, चीन ने देश को वाशिंगटन से दूर और अपने प्रभाव क्षेत्र में स्थानांतरित करने का अवसर देखा। बीजिंग के लिए राष्ट्रपति दुतेर्ते के खुले प्यार ने हिंद-प्रशांत क्षेत्र के देशों के बीच सहयोग के दायरे को काफी कम कर दिया है। हालांकि, यह मान लेना जल्दबाजी होगी कि मनीला ने नए, बेहतर अवसरों के लिए अपने दरवाजे पूरी तरह बंद कर दिए हैं।

मार्कोस जूनियर के शासन के तहत, फिलीपींस से एक शांतिपूर्ण और नियम-आधारित अंतरराष्ट्रीय प्रणाली के लिए प्रयास करने की उम्मीद की जाती है जो उनके देश के विकास और विकास के लिए मुख्य वाहन हो सकता है। हालांकि, मनीला की चुनौती एक रणनीतिक साझेदार ढूंढना है जिसके साथ वह दोनों देशों, अमेरिका और चीन में से किसी को भी परेशान किए बिना खुले तौर पर काम कर सके। भारत के लिए, यह पकड़ने का एक शानदार अवसर है।

नई दिल्ली और मनीला दोनों, भारत-प्रशांत क्षेत्र के प्रमुख खिलाड़ी, क्षेत्र की सुरक्षा में विशेष रूप से समुद्री क्षेत्र में समान रुचि रखते हैं, जिसमें संचार के महत्वपूर्ण समुद्री मार्ग (एसएलओसी) और कई पारंपरिक और गैर-राज्य संचार शामिल हैं। . पारंपरिक सुरक्षा चुनौतियां इसलिए, भारत और फिलीपींस दोनों को घनिष्ठ संबंधों से लाभ होगा क्योंकि वे चीन की बढ़ती आक्रामकता के सामने नियम-आधारित व्यवस्था बनाए रख सकते हैं।

भारत समझता है कि सहयोग किसी एक पक्ष के राष्ट्रीय हितों की अनदेखी किए बिना आपसी हितों और लक्ष्यों पर आधारित होना चाहिए। यह मार्कोस जूनियर के एक स्वतंत्र विदेश नीति के दृष्टिकोण के अनुरूप है जो मनीला को अपने पारंपरिक पड़ोस से परे अपनी भागीदारी का विस्तार करने के लिए महान अवसर प्रदान करेगा।

मार्कोस जूनियर ने फिलीपींस के राष्ट्रीय हितों के अधीन प्रमुख देशों के साथ सुरक्षा मुद्दों पर बातचीत तेज करने की इच्छा व्यक्त की। यह दृढ़ता से भारत द्वारा सामरिक स्वायत्तता को दिए जाने वाले महत्व के अनुरूप है।

रक्षा संबंधों को मजबूत करना

1990 के दशक की शुरुआत से फिलीपींस दक्षिण चीन सागर में क्षेत्रीय विवादों में एक महत्वपूर्ण खिलाड़ी रहा है, विशेष रूप से स्प्रैटली द्वीप विवाद में। चीनी प्रतिबंधों ने फिलीपींस को विवादित जल में तेल और गैस विकसित करने और मछली पकड़ने से रोक दिया है।

यद्यपि फिलीपींस ने 2016 के स्थायी मध्यस्थता न्यायालय के फैसले में लगभग सभी मामलों में जीत हासिल की, चीनी जहाजों ने बिना किसी रुकावट के फिलीपीन के अनन्य आर्थिक क्षेत्र का दौरा जारी रखा। चीनी उत्पीड़न के कारण फिलिपिनो नावें स्कारबोरो शोल पर पारंपरिक मछली पकड़ने के मैदान तक आसानी से नहीं पहुंच सकती हैं। इस तथ्य के बावजूद कि उसने अदालत की स्थापना के समझौते पर हस्ताक्षर किए, चीन ने उसके अधिकार को मान्यता देने से इनकार कर दिया।

सैटेलाइट इमेजरी हाल के वर्षों में द्वीपों के विस्तार या नए द्वीपों के निर्माण के माध्यम से दक्षिण चीन सागर में क्षेत्र को पुनः प्राप्त करने के चीन के प्रयासों को तेज करती है। चीन ने चट्टानों, निर्मित बंदरगाहों, सैन्य प्रतिष्ठानों और हवाई पट्टियों के ऊपर रेत का ढेर लगाया है, विशेष रूप से स्प्रैटली द्वीप समूह पर, जहां इसकी कई चौकियां हैं।

मार्कोस जूनियर ने सत्तारूढ़ को “अब हमारे लिए उपलब्ध नहीं” कहा क्योंकि वह जानता है कि चीन के समर्थन के बिना इसे लागू करना कठिन है। बल्कि, वह विवादित क्षेत्रों में राज्य की उपस्थिति की मांग कर रहा है, जो डुटर्टे की तुष्टिकरण नीति से स्पष्ट प्रस्थान है। उसके अनुसार, “इससे चीन को यह दिखाना चाहिए कि हम जिसे अपना प्रादेशिक जल मानते हैं, उसकी रक्षा कर रहे हैं।”

फिलीपीन के अधिकारियों ने दक्षिण चीन सागर में चीन के खिलाफ देश के मामले के लिए भारत के समर्थन की प्रशंसा की और दोनों देशों के बीच गहरे संबंधों का आह्वान किया। जनवरी 2022 में, भारत ने फिलीपींस को ब्रह्मोस सुपरसोनिक क्रूज मिसाइल निर्यात करने के लिए $ 374 मिलियन के सौदे पर हस्ताक्षर किए। यह पहला फिलिपिनो निवारक हथियार होगा।

फिलीपींस के लिए, ब्रह्मोस को प्राप्त करने का लक्ष्य अपनी तटीय सुरक्षा में सुधार करना और चीनी उपस्थिति को नियंत्रित करना है। साथ ही, भारत अपने रक्षा उत्पादन और उत्पादन को मजबूत करने के लिए अपने रक्षा निर्यात को बढ़ाना चाह रहा है।

जूनियर मार्कोस सरकार के तहत संतुलन और रणनीतिक स्वायत्तता की ओर विदेश नीति में बदलाव के साथ, भारत और फिलीपींस के बीच उच्च स्तर के सहयोग की उम्मीद है, विशेष रूप से रक्षा के क्षेत्र में, जिससे भारत इस क्षेत्र में एक विश्वसनीय रक्षा भागीदार बन जाएगा। यह भारत को 2025 तक अपने 5 अरब डॉलर के रक्षा निर्यात लक्ष्य तक पहुंचने के लिए बहुत जरूरी बढ़ावा देगा।

एक जीत-जीत?

सत्ता परिवर्तन के साथ मनीला के चीन के अनुकूल रुख के एक पायदान नीचे जाने की उम्मीद है। मार्कोस जूनियर एक विदेश नीति का रुख अपनाएंगे जो संयुक्त राज्य अमेरिका के बारे में कम संदेहपूर्ण, चीन से अधिक सावधान और भारत जैसे समान विचारधारा वाले देशों के साथ सहयोग को मजबूत करने के विचार के लिए संभावित रूप से अधिक आकर्षक है।

भारत के साथ एक बढ़ती द्विपक्षीय साझेदारी मनीला को अपने राष्ट्रीय हितों की बेहतर रक्षा करने, क्षेत्रीय संप्रभुता को आगे बढ़ाने और क्षेत्र में सही मायने में नियम-आधारित आदेश प्राप्त करने में सक्षम बनाएगी। भारत के लिए, एक रसद समझौता, संयुक्त नौसैनिक अभ्यासों में वृद्धि और एक हथियारों का सौदा इस क्षेत्र में एक बहुत जरूरी जीत हासिल करेगा और दूर समुद्र में शक्ति का अनुमान लगाने की अनुमति देगा। यह भारत के लिए वियतनाम और इंडोनेशिया जैसे देशों को ब्रह्मोस क्रूज मिसाइल निर्यात करने और दक्षिण पूर्व एशियाई रक्षा बाजार में महत्वपूर्ण पैठ बनाने के अवसर भी पैदा करेगा।

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ईशा बनर्जी सावित्रीबाई फुले पुणे विश्वविद्यालय में रक्षा और सामरिक अध्ययन में माहिर हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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