अब्दुल रहमान मक्की को वैश्विक आतंकवादी घोषित करने के प्रस्ताव को चीन द्वारा अवरुद्ध किए जाने के बाद भारत का क्या इंतजार है?

जबकि चीन अमेरिका और भारत सरकारों के संयुक्त प्रस्ताव को रोक रहा है, जो कि अब्दुल रहमान मक्की, एक अमेरिकी-सूचीबद्ध आतंकवादी और लश्कर-ए-तैयबा (एलईटी) के नेता हाफिज सईद के बहनोई को वैश्विक आतंकवादी के रूप में नामित करने के लिए 16 जून को है। , 2022, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की “तकनीकी देरी” के आधार पर 1267 समिति दक्षिण एशिया में आतंकवाद की समस्या से निपटने का बड़ा सवाल उठाती है – पूरी मानवता के लिए एक समस्या – अफगानिस्तान और पाकिस्तान जैसे देशों से निपटने के लिए, जो आतंकवादी समूहों के लिए सुरक्षित पनाहगाह माने जाते हैं।

यह प्रस्ताव भारत और संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा संयुक्त रूप से सुरक्षा परिषद की बैठक में प्रस्तुत किया गया था। बीजिंग का फैसला बेहद दुर्भाग्यपूर्ण और आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई के हितों के विपरीत है। चीन ने जैश-ए-मोहम्मद के प्रमुख मसूद अजहर की नियुक्ति को 2019 तक और उससे पहले अन्य को बार-बार रोक दिया है। अब्दुल मक्की के खिलाफ इस बात के पर्याप्त सबूत हैं कि वह संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद द्वारा मान्यता प्राप्त आतंकवादी संगठन लश्कर-ए-तैयबा की कमान और नियंत्रण का हिस्सा है और बाद में इसका नाम जमात-उद-दावा (JuD) रखा गया, जो संयुक्त राष्ट्र द्वारा मान्यता प्राप्त एक आतंकवादी संगठन भी है। सुरक्षा – परिषद।

भारत का मानना ​​है कि मक्की 2000 के लाल किले के हमले और जम्मू-कश्मीर में हाल के हमलों के लिए जिम्मेदार है। उसे भारत के गैरकानूनी कार्य (रोकथाम) अधिनियम के तहत एक आतंकवादी के रूप में और एक यूएस-निर्मित वैश्विक आतंकवादी के रूप में नामित किया गया है, जो उस जानकारी के लिए $ 2 मिलियन का इनाम है जो उसे दोषी ठहरा सकता है। मक्का और पिछले पदनामों की रक्षा के लिए चीन की कार्रवाई, जिसे उसने कुछ प्रक्रियात्मक खामियों के आधार पर “तकनीकी आपत्तियों” के रूप में अवरुद्ध कर दिया है, अंतरराष्ट्रीय स्तर पर पाकिस्तान की स्पष्ट रक्षा के एक मॉडल पर आधारित है। 2008 से पाकिस्तान स्थित आतंकवादी जैसे जकी-उर-रहमान लखवी (2008), हाफिज सईद (2009) और मसूद अजहर (2019) को संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की 1267 समिति में संरक्षित किया गया है, जैसे इन आतंकवादियों पर आरोप लगाया जाता है। हमले के साथ। भारत कई बार। इस संबंध में, प्रश्न उठते हैं: यह UNSC 1267 समिति क्या है, जिसके भीतर चीन ने संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत के प्रस्ताव को अवरुद्ध कर दिया, और इसका क्या महत्व है, दक्षिण एशियाई क्षेत्र को वीजा के संबंध में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में क्या उम्मीद है? भारत?

UNSCR 1267 के तंत्र को समझने से पहले, एक आतंकवादी संगठन के कार्य करने के कुछ तरीकों को उजागर करना महत्वपूर्ण है। लश्कर या जमात-उद-दावा, जो मैके का मालिक है, भारत में कई आतंकवादी हमलों के लिए जिम्मेदार है, जिसमें मुंबई में 26/11 का हमला भी शामिल है। ऐसे आतंकवादी संगठन विदेशी आतंकवादी लड़ाकों की भर्ती करते हैं जो स्वाभाविक व्यक्ति होते हैं और आतंकवादी कृत्यों को करने, योजना बनाने, तैयार करने और भाग लेने या आतंकवादी प्रशिक्षण प्रदान करने या प्राप्त करने के उद्देश्य से अपने निवास या राष्ट्रीयता के राज्य के अलावा किसी अन्य राज्य की यात्रा करते हैं।

यह इस संदर्भ में है कि UNSC शासन 1267, जो 1999 में उभरा और जिसमें अल-कायदा और तालिबान से जुड़े व्यक्तियों और संस्थाओं की एक समेकित सूची शामिल है, का बहुत महत्व है। 1267 शासन, UNSCR 1373 के साथ, जिसे 11 सितंबर के हमलों के बाद लागू किया गया था, एक वैश्विक प्रयास के रूप में आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई का आधार बनता है। इसमें व्यक्तियों को काली सूची में डालने के लिए एक स्मार्ट प्रतिबंध व्यवस्था और तंत्र शामिल हैं। सुरक्षा के लिए खतरों को खत्म करने के लिए ऐसे उपायों का कार्यान्वयन संयुक्त राष्ट्र चार्टर के अध्याय VII के तहत उपायों का हिस्सा है, जो शांति के लिए खतरों, शांति के उल्लंघन और आक्रामकता के कृत्यों के संबंध में कार्रवाई करता है।

यह समझने की जरूरत है कि यूएनएससीआर 1267 के तहत इन व्यक्तियों को वैश्विक आतंकवादी के रूप में कैसे सूचीबद्ध किया गया है। सीधे शब्दों में कहें तो कोई भी व्यक्ति जो तालिबान, अल-कायदा और उसके नेता की ओर से या उसके समर्थन में, के नाम से, वित्तपोषण, योजना, सुविधा, तैयारी या कृत्यों या कार्यों को अंजाम देने में शामिल है, के तहत सूचीबद्ध हैं 1267 का शासन। जिन उद्देश्यों के लिए इन उपायों का उपयोग किया जाता है, उनमें सहयोगियों, बिचौलियों और समर्थकों की पहचान शामिल है। हालांकि, ऐसे उपायों का कार्यान्वयन जागरूकता की कमी, समन्वय की कमी और संबंधित समस्याओं से लेकर कठिनाइयों से घिरा हुआ है।

जातीय संघर्षों, धार्मिक कट्टरवाद और तीव्र राजनीतिक ध्रुवीकरण से ढके अंतरराष्ट्रीय स्तर पर और दक्षिण एशिया दोनों में, धर्मनिरपेक्ष सहिष्णुता और संयम पर जोर देने वाली एक सामान्य रणनीतिक दृष्टि को अपनाने की तत्काल आवश्यकता है जिसमें भारत को अपनी भूमिका निभानी चाहिए। अंतरराष्ट्रीय समुदाय के सामने आतंकवाद यद्यपि आतंकवाद का मुकाबला करने के लिए क्षेत्रीय सहयोग सम्मेलन के लिए एक दक्षिण एशियाई संघ है, लेकिन देशों के बीच कोई वास्तविक सहयोग नहीं है। इस तरह के सहयोग में सीमाओं को सुरक्षित करने, आतंकवादी वित्तपोषण को रोकने और आतंकवादी आंदोलनों को सीमित करने के लिए निजी क्षेत्र और नागरिक समाज भी शामिल होना चाहिए।

अभिनव मेहरोत्रा ​​एक सहायक प्रोफेसर हैं। डॉ. विश्वनाथ गुप्ता ओपी जिंदल ग्लोबल यूनिवर्सिटी में एसोसिएट प्रोफेसर हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखकों के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।

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