अफगानिस्तान तक चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे का विस्तार: भारत चिंतित क्यों है

इस वर्ष, चीनी विदेश मंत्री वांग यी ने अफगानिस्तान में चीन-पाकिस्तान आर्थिक गलियारे (CPEC) के विस्तार के लिए समर्थन की पेशकश की, भारत द्वारा तीसरे देशों को उनके महत्वाकांक्षी संचार गलियारे में शामिल होने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए चीन-पाकिस्तान की संयुक्त बोली को खारिज करने के कुछ ही दिनों बाद, जो कि से होकर गुजरता है। पाक अधिकृत कश्मीर (पीओके)। वांग यी ने शंघाई सहयोग संगठन (एससीओ) के विदेश मंत्रियों की बैठक के मौके पर उज्बेकिस्तान के ताशकंद में एक बैठक में अफगान अंतरिम विदेश मंत्री अमीर खान मुत्तकी को प्रस्ताव दिया।

पाकिस्तानी विदेश मंत्रालय के अनुसार, पाकिस्तान और चीन बहु-अरब डॉलर के सीपीईसी कार्यक्रम में शामिल होने के लिए इच्छुक तृतीय पक्षों का स्वागत करने पर सहमत हुए हैं। जबकि बीजिंग और इस्लामाबाद इसे पारस्परिक रूप से लाभप्रद बातचीत के लिए एक खुले और समावेशी मंच के रूप में वर्णित करना जारी रखते हैं, नई दिल्ली को न केवल भारत बल्कि पूरे उपमहाद्वीप के लिए इस विकास के दूरगामी प्रभावों की सराहना करनी चाहिए।

CPEC और भारत में विपक्ष

CPEC 2013 का एक गलियारा है जो अरब सागर पर ग्वादर के पाकिस्तानी बंदरगाह को उत्तर-पश्चिम चीन में झिंजियांग उइगुर स्वायत्त क्षेत्र (XUAR) में काशगर से जोड़ता है। यह चीन के भव्य बेल्ट एंड रोड इनिशिएटिव (OBOR) का हिस्सा है, जिसे आमतौर पर राष्ट्रपति शी जिनपिंग की पालतू परियोजना के रूप में वर्णित किया जाता है। यह 54 अरब डॉलर की बुनियादी ढांचा विकास परियोजना ऊर्जा, परिवहन और उद्योग में सहयोग को बढ़ावा देने के लिए झिंजियांग के चीनी क्षेत्र को ग्वादर के पाकिस्तानी बंदरगाह से जोड़ेगी।

नई दिल्ली तथाकथित सीपीईसी परियोजना के तहत चलाई जा रही परियोजनाओं की बेहद आलोचनात्मक है। विदेश मंत्रालय (MEA) के प्रवक्ता अरिंदम बागची ने कहा: “किसी भी पार्टी द्वारा ऐसी कोई भी कार्रवाई सीधे तौर पर भारत की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता का उल्लंघन करती है। भारत दृढ़ता से और लगातार तथाकथित सीपीईसी में उन परियोजनाओं का विरोध करता है जो पाकिस्तान द्वारा अवैध रूप से कब्जा किए गए भारतीय क्षेत्र में स्थित हैं।”

भारत का लंबे समय से मानना ​​रहा है कि कनेक्टिविटी परियोजनाएं विश्व स्तर पर मान्यता प्राप्त अंतरराष्ट्रीय सिद्धांतों पर आधारित होनी चाहिए, खुलेपन, पारदर्शिता और बजटीय अनुशासन के आदर्शों का पालन करना चाहिए, और इस तरह से किया जाना चाहिए जो अन्य राज्यों की संप्रभुता, समानता और क्षेत्रीय अखंडता का सम्मान करता हो। दूसरी ओर, CPEC, जम्मू और कश्मीर और लद्दाख के केंद्र शासित प्रदेशों के क्षेत्रों से होकर गुजरता है, जो पाकिस्तान के अवैध और हिंसक कब्जे के अधीन हैं, जो भारत की संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता के लिए खतरा है।

जबकि भारत ने अपनी स्थिति बनाए रखी है, चीन और पाकिस्तान CPEC में और देशों को लाने के लिए तैयार दिखाई देते हैं, जो भारत की चिंताओं के प्रति चीन की असंवेदनशीलता को दर्शाता है। चीन चाहता है कि CPEC का विस्तार अफगानिस्तान तक किया जाए। यह सितंबर 2022 में पाकिस्तान के योजना, विकास और विशेष परियोजनाओं के संघीय मंत्री अहसान इकबाल द्वारा स्वीकार किया गया था। इस्लामाबाद के अनुसार, CPEC पाकिस्तान को क्षेत्रीय संचार के लिए अपनी भौगोलिक स्थिति का उपयोग करने का एक अनूठा अवसर प्रदान करेगा।

चीन-पाकिस्तान-अफगानिस्तान बंधन का डर

अफगानिस्तान ने अक्टूबर 2016 से इसमें शामिल होने की तीव्र इच्छा दिखाई है और यहां तक ​​कि आधिकारिक मार्गों से भी ऐसा किया है। उदाहरण के लिए, पाकिस्तान में अफ़गानिस्तान के राजदूत डॉ. उमर ज़हिलवाल ने CPEC में शामिल होने की अपने देश की इच्छा की पुष्टि की और कहा कि इस परिमाण की एक विकास पहल से न केवल पाकिस्तान, बल्कि पूरे क्षेत्र को लाभ होगा। 2019 में चीन, पाकिस्तान और अफगानिस्तान के विदेश मंत्रियों ने इस मुद्दे पर बातचीत की थी। उस समय, वे इस बात पर सहमत हुए कि तीनों देशों को आपसी संचार में सुधार करना चाहिए और CPEC को अफगानिस्तान तक विस्तारित करने का आह्वान करना चाहिए। हालाँकि, अफगानिस्तान, विशेष रूप से राष्ट्रपति गनी के अधीन, का मानना ​​​​था कि काबुल केवल CPEC में शामिल होगा यदि इस्लामाबाद भारत और अफगानिस्तान के बीच संचार की अनुमति देता है।

काबुल पर कब्जा करने के बाद, तालिबान ने देश की अर्थव्यवस्था को जर्जर अवस्था में छोड़ दिया, विदेशों में अफगान केंद्रीय बैंक की जमा राशि को अवरुद्ध कर दिया गया, और अमेरिका और अन्य दाताओं द्वारा अफगानिस्तान को सहायता रोक दी गई। इस घटना के बीच में, पाकिस्तान ने तालिबान के नेतृत्व वाले अफगानिस्तान को अगस्त 2022 में अंतर्राष्ट्रीय सहयोग और समन्वय (JWG-ICC) पर CPEC संयुक्त कार्य समूह (JWG) की तीसरी बैठक के दौरान CPEC में शामिल होने के लिए आमंत्रित किया। पाकिस्तानी समर्थित अफगान तालिबान ने भी बहु-अरब डॉलर की कनेक्शन परियोजना का हिस्सा बनने की इच्छा व्यक्त की है।

समय बेहतर नहीं हो सकता। देश, जिसके पास 1.4 मिलियन टन दुर्लभ पृथ्वी खनिज हैं, जो न केवल उपभोक्ता इलेक्ट्रॉनिक्स के लिए बल्कि सैन्य उपकरणों के लिए भी महत्वपूर्ण हैं, तालिबान द्वारा अधिग्रहण के बाद विदेशी सहायता की समाप्ति के परिणामस्वरूप आर्थिक कठिनाइयों का सामना कर रहा है।

सीपीईसी में अफगानिस्तान की भागीदारी इस्लामाबाद और बीजिंग को ऊर्जा और अन्य संसाधनों का उपयोग करने की अनुमति देगी, साथ ही तांबा, सोना, यूरेनियम और लिथियम से लेकर अफगानिस्तान के अप्रयुक्त प्राकृतिक संसाधनों की विशाल संपत्ति तक पहुंच प्राप्त करेगी, जो विभिन्न उन्नत इलेक्ट्रॉनिक प्रौद्योगिकियों के लिए आवश्यक घटक हैं और हाई-टेक मिसाइल गाइडेंस सिस्टम…

दोनों देश अफ़ग़ानिस्तान को शामिल करने को अफगानिस्तान के आर्थिक सुधार की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम के रूप में देखते हैं। यदि उन्होंने देश को आर्थिक रूप से अपने पैरों पर वापस लाने में मदद की, तो आलोचक अब यह नहीं कह पाएंगे कि वे वैध सरकार को बहाल करने या अफगानों के मानवाधिकारों की रक्षा के लिए कुछ भी किए बिना राजनीतिक प्रभाव का इस्तेमाल करते हैं।

भारत ने सीपीईसी परियोजनाओं में तीसरे देशों को शामिल करने के अपने प्रयासों के लिए अक्सर चीन और पाकिस्तान की निंदा की है और अफगानिस्तान को परियोजना में शामिल किए जाने के सुझावों पर कड़ी प्रतिक्रिया व्यक्त की है। जुलाई में जारी एक बयान में, नई दिल्ली ने CPEC में शामिल होने वाले तीसरे देश को अवैध, अवैध और अस्वीकार्य बताया।

CPEC में तीसरे पक्ष की भागीदारी, एक गरीब देश को अपनी अर्थव्यवस्था चलाने में मदद करने के रूप में प्रच्छन्न, नई दिल्ली के दो पारंपरिक प्रतिद्वंद्वियों की रणनीतिक, आर्थिक और राजनीतिक शक्ति का विस्तार करती है। वह अमेरिकी वापसी द्वारा छोड़े गए शक्ति निर्वात को भुनाने की कोशिश कर रहा है।

चीन का कर्ज हमेशा बढ़ती कर्ज स्थिरता चिंताओं के साथ होता है, जरा पाकिस्तान और श्रीलंका को देखें! भारत की चिंता कि अफगानिस्तान में तुलनीय आर्थिक और सामाजिक अशांति के भारत और क्षेत्र के लिए दीर्घकालिक परिणाम हो सकते हैं, उचित है।

हाल के वर्षों में, भारत ने विशेष रूप से कनेक्टिविटी के संदर्भ में मध्य एशियाई क्षेत्र की ओर एक सुविचारित नीतिगत बदलाव किया है। भारत के लिए चिंता का एक महत्वपूर्ण स्रोत यह है कि सीपीईसी में अफगानिस्तान की भागीदारी चाबहार के ईरानी बंदरगाह में भारत के निवेश को कम कर रही है। भारत मध्य एशिया के देशों के साथ भारत, ईरान और अफगानिस्तान के बीच लाभदायक व्यापार संभावनाओं के प्रवेश द्वार के रूप में बंदरगाह का उपयोग करने का इरादा रखता है। पाकिस्तान भी मध्य एशिया में भारत के प्रभाव को कम करने की उम्मीद करता है, और सीपीईसी इसके लिए एक आदर्श मंच हो सकता है।

यहां तक ​​कि विकास सहायता के संदर्भ में, भारत अफगानिस्तान का सबसे बड़ा क्षेत्रीय ऋणदाता रहा है, जिसने सड़कों, बिजली संयंत्रों, बांधों, संसद भवन, ग्रामीण विकास, शिक्षा, बुनियादी ढांचे आदि जैसी परियोजनाओं में $2 बिलियन से अधिक का निवेश किया है। CPEC के विस्तार के साथ, चीन को भारत को विस्थापित करने और अफगानिस्तान के विकास का नेतृत्व करने का अनुमान है। सुरक्षा पक्ष पर, विशेषज्ञ चिंतित हैं कि चीन अफगानिस्तान में बगराम एयर बेस को नियंत्रित करता है। अमेरिकियों ने उनके जाने तक इसका व्यापक रूप से उपयोग करना जारी रखा।

निष्कर्ष

भारत के चिंतित होने का कारण है क्योंकि उसका मानना ​​है कि उसकी सुरक्षा चिंताओं को लगातार नजरअंदाज किया जा रहा है। भारत के प्रति चीन, पाकिस्तान और तालिबान की शत्रुता को देखते हुए, सीपीईसी में अफगानिस्तान की भागीदारी लगभग निश्चित रूप से चीन के लिए सामरिक महत्व की होगी और भारत के लिए नुकसानदेह होगी। जबकि रूस ने अब तक चीन और पाकिस्तान के बार-बार के प्रयासों को खारिज कर दिया है और सीपीईसी में शामिल होने से परहेज किया है, चीन और पाकिस्तान ने परियोजना में तुर्की और उज्बेकिस्तान जैसे अन्य देशों को शामिल करने के अपने प्रयासों को तेज कर दिया है।

CPEC चीन के पक्ष में इस क्षेत्र में शक्ति संतुलन को झुका सकता है, भारत की नाराज़गी के लिए बहुत कुछ। अगर ठीक से नहीं संभाला गया, तो यह क्षेत्र की रणनीतिक गतिशीलता और लंबे समय में भारत के पीओके दावे की विश्वसनीयता को बदल सकता है।

ईशा बनर्जी वर्तमान में भारत के प्रमुख रक्षा, सुरक्षा और रणनीतिक थिंक टैंक में काम करती हैं। उनके अनुसंधान के हितों और विश्लेषण की रेखाओं में रक्षा रणनीति, भू-अर्थशास्त्र, विदेशी मामले और क्षेत्र, विशेष रूप से भारत पर चीनी सुरक्षा विकास के प्रभाव शामिल हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।

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