अग्निपथ: सेना में परिवर्तन के एक उपसमूह को कार्यान्वयन के लिए एक लचीले दृष्टिकोण की आवश्यकता हो सकती है
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भारतीय सशस्त्र बलों के लिए नई अग्निपथ भर्ती योजना को देखने का तरीका यह है कि इसे सेना के संबंध में भारत के राष्ट्रीय सुरक्षा क्षेत्र में हो रहे समग्र परिवर्तन के हिस्से के रूप में अभिनव मानव संसाधन प्रबंधन की दिशा में एक कदम के रूप में देखा जाए। कि यह इस तरह के प्रतिरोध का सामना कर रहा था जैसा कि सड़कों पर स्पष्ट था, सेना को ही आश्चर्यचकित कर सकता है। एक निष्पक्ष विश्लेषण यह बताएगा कि भारत के युवा गुस्से में क्यों हैं और उन्हें कैसे शांत किया जा सकता है। सबसे पहले, यह स्पष्ट होना चाहिए कि हम सशस्त्र बलों के अधिकारी कोर से संबंधित मुद्दों पर विचार नहीं कर रहे हैं, बल्कि निचले अधिकारी कोर से संबंधित मुद्दों पर विचार कर रहे हैं, जिनकी संख्या लगभग 1.3 मिलियन है।
सैन्य पेशे को भारत में सबसे आकर्षक में से एक माना जाता है, और सशस्त्र बल जनता के बहुत प्यार, प्रशंसा और आराधना का कारण बनते हैं। हार्डी, युवा ग्रामीण निवासियों और देश भर के छोटे शहरी केंद्रों के लोगों के लिए, सेना में करियर एक सपने के सच होने जैसा है। एक सख्त भर्ती प्रणाली के माध्यम से पहुंच प्राप्त करने की कोशिश में बहुत समय, ऊर्जा और यहां तक कि पैसा भी खर्च किया जाता है। ये पुरुष, और अब महिलाएं, राष्ट्र के प्रति अपनी निष्ठा और निष्ठा देते हैं और कर्तव्य की पंक्ति में अपनी जान देने से कभी नहीं हिचकिचाते। देश अनुबंध के अपने हिस्से के साथ भी तेज रहा है, करियर के अवसर प्रदान कर रहा है जिसके परिणामस्वरूप इन युवाओं में से कई स्वच्छ और अत्यधिक प्रेरित वातावरण में 30 साल तक की सेवा कर सकते हैं।
सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि उनकी मृत्यु की स्थिति में उनके जीवनसाथी को आजीवन पेंशन और पारिवारिक पेंशन का वादा और उन्हें वितरित करता है; कई विकसित देशों में ऐसी सामाजिक सुरक्षा अकल्पनीय है। इन गुणों पर ध्यान दिए बिना, अंतिम और सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि इनमें से कम से कम 65,000 लोगों को हर साल सशस्त्र बलों से समाज के अनुशासित और संतुष्ट सदस्यों के रूप में छुट्टी दे दी जाती है; राष्ट्र के लिए एक प्रकार का आराम क्षेत्र। जब सरकार ने अन्य सेवाओं के लिए पेंशन नियमों में संशोधन किया, तो उन्हें राष्ट्रीय पेंशन योजना के दायरे में लाया गया (1 जनवरी 2004 का नोटिस), सशस्त्र बलों को करों से छूट दी गई और उनकी पेंशन समान रही; यह उनके सम्मान के लिए सम्मान से बाहर है।
इस प्रकार, 14 जून, 2022 को, जब अग्निपथ योजना की घोषणा की गई थी, और यह अपने आप में एक बुरी योजना नहीं है, प्रचलित दृष्टिकोण यह था कि इसने सावधानीपूर्वक तैयार किए गए अद्वितीय सैन्य लोकाचार और सम्मान को नष्ट करने का वादा किया था जिसे सेना ने विकसित किया था। दशक। . पांच प्रश्न बाहर खड़े हैं और उन्हें तैयार करने की आवश्यकता है। सबसे पहले, नए प्रवेशकों का शुरुआती कार्यकाल सिर्फ चार साल का होगा। दूसरे, उनमें से केवल 25% को ही पुनर्नामांकन द्वारा चार साल के बाद कर्मचारियों में शामिल किया जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप सभी उद्देश्यों के लिए वरिष्ठता का नुकसान होगा और कम पेंशन का अधिकार होगा। तीसरा, 11.75 लाख का एक्जिट पैकेज उन लोगों को दिया जाएगा जिन्हें पेंशन की कमी की भरपाई करने और दूसरा करियर शुरू करने के लिए नहीं चुना गया था; उन्हें कोई चिकित्सा सुविधा और पूर्व सैनिकों (ईएसएम) का दर्जा नहीं दिया जाएगा। चौथा, कुछ आरक्षणों के साथ, प्रस्थान करने वाले कर्मचारियों के लिए वैकल्पिक नौकरी प्रदान की जाएगी।
घोषणा और हंगामे के बाद राज्य सरकार और केंद्रीय पुलिस बल (सीएपीएफ) में पदों के लिए आरक्षण की गलियों में आश्वासन मिलने लगा। पांचवां, सभी अग्निशामकों के लिए मौजूदा नौ महीनों के बजाय छह महीने का बुनियादी प्रशिक्षण होगा। तकनीकी प्रशिक्षण का कोई उल्लेख नहीं है कि सेना की तकनीकी और समान शाखाओं के सैन्य कर्मियों को वायु सेना और नौसेना में गुजरना होगा।
बुनियादी तथ्यों के साथ, हम यह समझाने के लिए आगे बढ़ सकते हैं कि जनता का डर क्या है और अग्निपथ पर ऐसी प्रतिकूल प्रतिक्रिया क्यों हुई। सबसे पहले, अधिकांश सैन्य सामान को समझने में असमर्थता को देखते हुए बहुत से लोगों ने इस योजना को नहीं समझा। सशस्त्र बलों में मानव संसाधन प्रबंधन को समझना आसान नहीं है। सरकार जो करने की कोशिश कर रही है वह लंबी अवधि के स्थायी कर्मचारियों के अस्तित्व के कारण पेंशन के अत्यधिक बढ़े हुए बहिर्वाह को कम करने के लिए है, और पहली रैंक पेंशन (ओआरओपी) भी इन आंकड़ों को जोड़ती है। यह बहिर्वाह समग्र रक्षा बजट में खा जाता है, बेहतर और अधिक उन्नत उपकरणों में निवेश के माध्यम से अपग्रेड करने के लिए बहुत कम छोड़ता है।
इस प्रकार, कर्मियों के पुनर्गठन, उनकी भर्ती और प्रस्थान की आवश्यकता उचित है। हालांकि, निवेश पर उच्चतम रिटर्न (निवेश पर पूर्ण रिटर्न) प्राप्त करना भी आवश्यक है; लगभग हर नागरिक, अनुभवी या नहीं, को संदेह है कि यह हासिल किया जाएगा। वर्दी में पूर्णकालिक अग्निवर के चार साल (48 महीने) में छह महीने का बुनियादी प्रशिक्षण, कम से कम छह महीने का विशेष प्रशिक्षण (कुछ के लिए) और चार महीने का वार्षिक अवकाश (नियमित के लिए दो की तुलना में एक महीने प्रति वर्ष) शामिल होगा। सैनिक)। यह प्रभावी तैनाती के लिए 32 महीने छोड़ देता है। तकनीशियन अपनी नौकरी में लगभग परिपक्व हो जाएंगे और उनका अनुभव बर्बाद हो जाएगा, कई नौकरी छोड़ देंगे और समकक्ष संख्या को फिर से प्रशिक्षित किया जाएगा। रंग रखरखाव के लिए इष्टतम अवधि सात वर्ष हो सकती है, या आगे के परामर्श के माध्यम से एक आम सहमति का आंकड़ा हो सकता है, जो अनिवार्य है। पेंशन या ईएसएम फंड के बिना एक उपयुक्त वित्तीय मुआवजा मॉडल लागू किया जा सकता है। हालांकि यह संगठनात्मक आवश्यकताओं को सुव्यवस्थित करने की दिशा में एक कदम होगा, यह उन उम्मीदवारों को संतुष्ट करने का भी काम करेगा जो मूल रूप से जीवित रहने के लिए तिनके को पकड़ रहे हैं।
एक परीक्षा जो युवाओं को और आश्वस्त कर सकती है, वह है सार्वजनिक सेवा में पुन: रोजगार के लिए नौकरी की गारंटी, जहां शायद वे भी एनपीएस में शामिल हो सकते हैं और जहां उम्र प्रतिबंध ऐसा मानदंड नहीं होगा। दुर्भाग्य से, ईएसएम के लिए नौकरी की सुरक्षा और यहां तक कि अल्पकालिक अधिकारियों के क्षैतिज अधिग्रहण के लिए सेना का पिछला अनुभव बहुत अच्छा नहीं रहा है। उनके लिए कानूनी आधार की कमी और कम भरोसे के कारण सड़कों पर उतरे युवा आश्वस्त नहीं हैं। विश्वास कारक बढ़ाने का एक तरीका कानून के किसी न किसी रूप को अपनाना है। ऐसे स्लॉट के लिए प्रदान करने वाला एक संसदीय विधेयक कानून बन जाएगा और इस प्रकार बहुत अधिक लागू करने योग्य होगा।
स्थायी कर्मचारियों के चयन प्रतिशत के बारे में नीति हठधर्मिता नहीं होनी चाहिए। ऐसे मामले में जहां सात साल प्रारंभिक रंगीन जीवन है, 40% या 50% प्रतिधारण और पेंशन लागत से संबंधित लागत मॉडल विकसित करना आवश्यक है। यह उम्मीदवारों और स्थापना के हितों के बीच समझौता खोजने का मामला है। सरकार बेहद लचीली रही है, हालांकि एक पायलट परियोजना शुरू नहीं करने के लिए भी इसकी आलोचना की गई है, जिससे मार्ग को सुचारू करने के लिए बहुत पहले ही कई व्यवधान उत्पन्न हो जाते। बहुत देर नहीं हुई है, और पूरी परियोजना को दो साल में संशोधित और संशोधित रूप में अंतिम रूप से अपनाने के लिए एक पायलट के रूप में माना जा सकता है।
केवल एक चीज जिसे वयोवृद्ध समुदाय द्वारा अधिक आसानी से स्वीकार किया जा सकता है, इस संपूर्ण सुधार प्रक्रिया में एक महत्वपूर्ण भागीदार, विनियमन का मुद्दा है। सशस्त्र बलों की विभिन्न कार्यात्मक शाखाओं और सेना की सेवाओं और इसकी अत्यधिक प्रेरित रेजिमेंटों में प्रवेश की योजना का उल्लंघन नहीं किया जाना चाहिए। इस के लिए एक कारण है। सुधार और संशोधन के मामले में बहुत कुछ हो रहा है। नई भर्ती प्रणाली, उपकरण उन्नयन के साथ-साथ विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है, अवधि को छोटा करने के कारण एक पुनर्गठित प्रशिक्षण योजना, एकीकृत थिएटर टीम बनाने के लिए कदम, उत्तरी सीमाओं पर नए खतरों से निपटने के लिए पुन: तैनाती और जम्मू-कश्मीर में कम तीव्रता वाले खतरों का नवीनीकरण किया गया है। प्लेट पर पर्याप्त रूप से वितरित और अस्वीकृति का कारण बनता है, जिससे अप्रत्याशितता होती है।
इस बीच, सेना के सामाजिक ताने-बाने में दखल देना शायद अच्छा विचार न हो; मौजूदा नियामक योजना को पांच साल बाद आगे की समीक्षा के लिए अनुमति दी जानी चाहिए। इसका एक अलग विश्लेषण थोड़ी देर बाद होगा।
अंत में, इकाइयों और रेजिमेंटों में ऐसा कुछ भी नहीं होना चाहिए जो अग्निशामकों को बाकी निजी लोगों से अलग कर सके। चाहे चार साल हो या सात, भारतीय सेना के जवान एक होकर लड़ते हैं और उस आदर्श को कभी नहीं बदलना चाहिए।
लेखक श्रीनगर स्थित 15वीं कोर के पूर्व जीओसी और कश्मीर केंद्रीय विश्वविद्यालय के रेक्टर हैं। इस लेख में व्यक्त विचार लेखक के हैं और इस प्रकाशन की स्थिति को नहीं दर्शाते हैं।
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