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मुझे पहले तेलुगु साहित्य की मूर्तियों में से एक, गुरजाद अप्पाराव की कभी-कभी दोहराई जाने वाली पंक्तियों को प्रतिध्वनित करना चाहिए: “देसम अंते मत्ती कदोयी, देसम अंते मनुशुलोई” जिसका अर्थ है “एक राष्ट्र भूमि या मिट्टी नहीं है, बल्कि एक लोग है।” इस भूमि में निवास करते हैं।” 1910 में लिखे जाने के एक सदी से भी अधिक समय बाद, ये शब्द आज भी गूंजते हैं।
वर्तमान युग के लिए तेजी से आगे: भारत का पहला राज्य, 1953 में पोट्टी श्रीरामुलु की भूख से मौत के बाद भाषाई आधार पर बनाया गया, एक अनिश्चित भविष्य की तलाश में खुद को एक चौराहे पर पाता है। तो काटे गए राज्य आंध्र प्रदेश में क्या हो रहा है? संक्षेप में, यह मुख्यमंत्री वाई.एस. जगनमोहन रेड्डी के एक विकेंद्रीकृत राजधानी शहर के लिए विजाग के साथ कार्यकारी राजधानी, अमरावती को विधायी राजधानी के रूप में और कुरनूल को न्यायिक राजधानी के रूप में निर्णय से संबंधित एक विवाद है।
पाठकों को एक विचार देने के लिए, मैं चंद्रबाबू नायडू (CBN) के नेतृत्व वाली तेलुगु देशम पार्टी (TDP) (2014-19) की पिछली सरकार के विवादास्पद निर्णय पर एकतरफा रूप से आंध्र प्रदेश के विभाजन के लिए एक नई राजधानी की स्थापना के बारे में चर्चा करता हूँ। विजयवाड़ा और गुंटूर के छोटे शहरों के बीच अमरावती। नायडू द्वारा राज्य विधानसभा में राजधानी क्षेत्र विकास प्राधिकरण (सीआरडीए) विधेयक पेश करने और अमरावती को आंध्र प्रदेश की राजधानी बनाने का प्रस्ताव पेश करने के तुरंत बाद विवाद शुरू हो गया। अमरावती के लिए प्रस्तावित स्थल मुख्य रूप से उपजाऊ कृषि भूमि थी जिसमें कृष्णा डेल्टा क्षेत्र के करीब साल भर खेती की जाती थी।
जगन रेड्डी की वाईएसआरसीपी सहित विपक्षी दलों ने इस कदम की आलोचना करते हुए कहा कि यह क्षेत्र उपजाऊ था और ऐसी भूमि का अधिग्रहण किसानों की आजीविका और कृषि उत्पादन को कमजोर करेगा। हालांकि, तेदेपा सरकार ने राजधानी की स्थापना के बाद विकसित भूमि के बदले में किसानों को स्वेच्छा से अपनी जमीन छोड़ने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए विधेयक में प्रावधान शामिल किए। भूमि अधिग्रहण के लिए जाने के बजाय, प्रशासन ने इसे एक लैंड पूलिंग रणनीति कहा, और कुछ किसान जो पहले झिझकते थे, बाद में बेहतर सौदे की उम्मीद में राजधानी में चले गए। नायडू ने सिंगापुर जैसी उच्च तकनीक और शानदार आंध्र की राजधानी का वादा किया। विडंबना यह है कि उन्होंने सिंगापुर स्थित कंसोर्टियम सेम्बाकॉर्प के साथ एक समझौता ज्ञापन पर भी हस्ताक्षर किए, ताकि राजधानी की तरह दिखने के लिए विशेष दृश्य तैयार किए जा सकें।
हालाँकि, कई पर्यवेक्षकों के लिए खरोंच से राजधानी बनाने का निर्णय समय से पहले लग रहा था, तेलंगाना को महत्वपूर्ण सरकारी राजस्व के विभाजन और नुकसान के आलोक में राज्य की विकट वित्तीय स्थिति को देखते हुए, हैदराबाद सत्ता का केंद्र था। वास्तव में, शिवरामकृष्णन न्याय समिति (आंध्र प्रदेश की नई राजधानी का निर्धारण करने के लिए स्थापित) ने यहां तक कहा कि वर्तमान धारणा है कि राजधानी विजयवाड़ा-गुंटूर क्षेत्र में है, व्यावहारिक नहीं हो सकती है।
उन्होंने कहा: “विजयवाड़ा-गुंटूर शहरी क्षेत्र में सरकारी कार्यालयों को केंद्रित करने के किसी भी प्रयास को बुनियादी ढांचे पर दबाव और संभावित अनियोजित शहरी विस्तार जैसे अन्य प्रभावों पर विचार करना होगा। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि यह आंध्र के अन्य क्षेत्रों की विकास संभावनाओं को भी नकारात्मक रूप से प्रभावित करेगा, क्योंकि इस क्षेत्र में बहुत सारी निजी और सट्टा पूंजी खींची जाएगी। इसके अलावा, कृष्णा, गुंटूर और पश्चिम गोदावरी जिलों में देश की कुछ सबसे अच्छी कृषि भूमि शामिल है, जो देश के चावल उत्पादन के एक प्रतिशत से अधिक के लिए जिम्मेदार है, और इसे अक्सर देश के चावल के कटोरे के रूप में जाना जाता है।”
रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से विजयवाड़ा-गुंटूर-पश्चिमी गोदावरी क्षेत्र में समिति के संदर्भ की शर्तों में “मौजूदा कृषि प्रणालियों से सबसे छोटा संभव विचलन” का उल्लेख है। इसके अलावा, रिपोर्ट ने राज्य सरकार को उच्च जल स्तर के बारे में भी चेतावनी दी और कहा कि यह क्षेत्र शहर के विकास के लिए उपयुक्त नहीं है। रिपोर्ट में इस संबंध में निम्नलिखित का उल्लेख किया गया है: “इस क्षेत्र में जल स्तर आमतौर पर अधिक है। भारतीय भूवैज्ञानिक सर्वेक्षण ने क्षेत्र में एक भूकंपीय सूक्ष्म क्षेत्र का संचालन किया और उच्च जल तालिकाओं और कमजोर मिट्टी के प्रकारों की समस्या की पहचान की, जो एक साथ गंभीर नींव और मिट्टी की असर क्षमता की समस्याएं पैदा कर सकती हैं। यह अपने आप में एक कारण है कि क्षेत्र में कई ऊंची इमारतें नहीं हैं।”
इसके बजाय, समिति ने राज्य के एक वितरित विकास का समर्थन किया, जिससे राज्य के सभी तीन क्षेत्रों, अर्थात् उत्तरांड्रा, मध्य आंध्र और रायलसीमा, मछली पकड़ने, भारी उद्योग, मोटर वाहन, कृषि आदि जैसे विभिन्न उद्योगों के केंद्र थे। स्थानीय जरूरतों और संसाधनों की उपलब्धता। समिति निम्नलिखित की भी सिफारिश करती है: “आंध्र राज्य के विकेन्द्रीकृत विकास के मुख्य लक्ष्य के अनुसार, समिति ने तीन क्षेत्रों या उप-क्षेत्रों की पहचान की है जिनमें पूंजी और अन्य संस्थानों के कार्यों को वितरित किया जा सकता है। ये उप-क्षेत्र हैं: उत्तराखण्ड में विजाग क्षेत्र; कुरनूल, अनंतपुर, तिरुपति, कडपा और चित्तूर सहित रायलसीमा का आर्क; और “कालाहस्ती-नादिकुडी की रीढ़”।
पिछली टीडीपी सरकार ने, हालांकि, शिवरामकृष्णन समिति की रिपोर्ट में की गई सिफारिशों पर ध्यान नहीं दिया और अमरावती में एक राजधानी स्थापित करने के लिए भूमि चकबंदी के लिए जाने का फैसला किया। विपक्षी दलों ने अनिच्छा से अमरावती में एक राज्य की स्थापना के लिए सहमति व्यक्त की, हालांकि उन्होंने कोई कसर नहीं छोड़ी, यह तर्क देते हुए कि नायडू अपने जाति आधार के हितों में काम कर रहे थे, जो उस क्षेत्र पर राजनीतिक और आर्थिक रूप से हावी है जहां नई राजधानी की योजना बनाई गई थी। .
हालांकि, इस एकतरफा फैसले की व्यापक रूप से अलोकतांत्रिक के रूप में आलोचना की गई थी, खासकर उत्तरांड्रा और रायलसीमा क्षेत्रों के निवासियों द्वारा। ये दोनों क्षेत्र अविकसित हैं और दशकों से राज्य के राजनीतिक वर्ग द्वारा उनकी उपेक्षा की गई है। विजाग के रूप में उत्तरांध आंध्र प्रदेश का सबसे बड़ा और एकमात्र महानगरीय शहर है, जबकि रायलसीम कुरनूल का घर है, जो 1953 और 1956 के बीच आंध्र प्रदेश बनाने के लिए तेलंगाना के विलय तक आंध्र राज्य की राजधानी थी।
आधुनिक समय में वापस लौटते हुए, जगन रेड्डी ने 2019 के चुनाव में भारी जीत हासिल करने के तुरंत बाद, तीन राज्यों की राजधानियों को बनाने की अपनी योजना की घोषणा की और सीआरडीए अधिनियम को निरस्त कर दिया। इसके अलावा, उन्होंने आंध्र प्रदेश सरकार के कार्यकारी कार्य को विजाग में स्थानांतरित करने और अमरावती को केवल विधानसभा सत्रों तक सीमित रखने के साथ-साथ कुरनूल में उच्च न्यायालय की एक पीठ स्थापित करने की अपनी योजना की घोषणा की। कई टिप्पणीकारों ने इंगित किया है कि यह निर्णय उनके विरोधियों को तेदेपा से राजनीतिक रूप से नष्ट करने और उनके जाति आधार को नष्ट करने के लिए किया गया था, जो वाईएसआरसीपी सदस्यों का दावा है कि उन्होंने अमरावती में भूमि संसाधन एकत्र किए हैं। याद रखें, आंध्र में दो प्रमुख जातियां रेड्डी और कम्मा हैं, जिनमें राजनीतिक प्रभुत्व के लिए एक लंबी, कड़वी प्रतिद्वंद्विता है।
आंध्र प्रदेश में राजनीति के एक पर्यवेक्षक के रूप में, विशेष रूप से पिछले कुछ दशकों में, यह स्पष्ट है कि इस जाति प्रतिद्वंद्विता का राज्य के सामान्य अच्छे के लिए गंभीर प्रभाव पड़ता है। नायडू और उनके टीडीपी प्रशासन ने दिवंगत पूर्व कांग्रेस अध्यक्ष वाईएस राजशेखर रेड्डी (वाईएसआर) का अनुकरण करके लोकलुभावनवाद का प्रयास किया, लेकिन बुरी तरह विफल रहे। काल्पनिक कहानियों और नई राजधानी के वीएफएक्स के अलावा, शहर काल्पनिक बना हुआ है और पृथ्वी पर कहीं भी नहीं देखा जा सकता है। जगन, अपने दिवंगत पिता वाईएसआर के काम को जारी रखते हुए, अपने लोकलुभावनवाद को जारी रखते हैं और राज्य को एक बड़े कर्ज के बोझ में डुबो देते हैं। आंध्र में नागरिक बुनियादी ढांचा तेजी से बिगड़ रहा है, और थोड़े से नए निजी निवेश के साथ, राज्य के युवाओं के पास काम की तलाश में दूसरे राज्यों में जाने के अलावा कोई विकल्प नहीं है। इसके अलावा, चूंकि आंध्र प्रदेश सरकार द्वारा तीन राजधानियों के फैसले को पहले राज्य के उच्च न्यायालय में चुनौती दी गई थी, इसलिए अनिश्चितता और अटकलें हैं।
पिछली टीडीपी सरकार को नई राजधानी के लिए भव्य और अव्यवहारिक विचारों के बजाय आंध्र प्रदेश के विभाजन के तुरंत बाद विजाग को राजधानी के रूप में चुनना चाहिए था। तेदेपा सरकार ने वास्तव में अमरावती को राजधानी बनाकर विजाग को उसके कानूनी अधिकारों से वंचित कर दिया था। तेदेपा सरकार ने आंध्र को एक निवेश स्थान के रूप में बढ़ावा देने के लिए विजाग का इस्तेमाल किया, हालांकि निवेशकों को पीटा पथ के एक अलग स्थान पर स्थानांतरित करना था जो खराब तरीके से जुड़ा हुआ है और उपजाऊ खेत को समतल करके सचमुच बनाया गया है।
यहां तक कि तेदेपा के इस तर्क की भी कि राजधानी राज्य के केंद्र में होनी चाहिए, उसकी बुनियाद कमजोर है। आखिरकार, राष्ट्रीय राजधानी उत्तरी भारत में स्थित है, जबकि अन्य राज्यों की राजधानियाँ जैसे मुंबई, चेन्नई, तिरुवनंतपुरम, कोलकाता, बैंगलोर, आदि राज्य के एक कोने में स्थित हैं। विजाग को राजधानी बनाने से निजी निवेश, बेहतर संचार, आय सृजन, रोजगार के अवसर आदि होंगे। देश के किसी भी अन्य शहर के विपरीत, शहर में स्वास्थ्यप्रद मौसम और एक सुंदर समुद्र तट है। पूंजी भवनों के निर्माण में निवेश न्यूनतम होगा, और केवल मौजूदा बुनियादी ढांचे का विस्तार करने की जरूरत है।
कुल मिलाकर, राज्य का भविष्य आज तक अनिश्चित बना हुआ है, और जब तक पूंजी की यह पहेली जल्द से जल्द हल नहीं हो जाती। असहमति के स्वरों की संख्या बढ़ रही है, और उत्तराखण्ड और रायलसीमा दोनों में क्षेत्रीय भावनाएँ देर-सबेर उभर कर सामने आएंगी। तेलुगु लोगों और तेलुगु संवेदनाओं के हित में, ये दोनों क्षेत्र राज्य की राजधानी के संबंध में एकतरफा फैसलों के बावजूद चुप हैं। अब तीन बड़े वादों के साथ क्षेत्रीय भावनाएं फिर से गर्म हो गई हैं।
आंध्र प्रदेश दक्षिण का एकमात्र ऐसा राज्य है, जहां काम करने वाली मेट्रो प्रणाली नहीं है, एक पूर्ण अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डा है, और सबसे कम मानव विकास स्कोर है। अंत में विजाग को राज्य की राजधानी बनाकर निवेश केंद्र के रूप में प्रचारित करें। रायलसीमा तीन महानगरीय क्षेत्रों के बीच सैंडविच है। हैदराबाद, बैंगलोर और चेन्नई। इसलिए, क्षेत्र को किसी भी मामले में निवेश मिलेगा। बता दें कि विजयवाड़ा और गुंटूर शहरों के बीच की कृषि भूमि कृषि भूमि है। आप वहां एक महानगर नहीं बना सकते हैं, और यह एक पारिस्थितिक आपदा होगी, कृष्णा नदी द्वारा बाढ़ के अधीन।
देश की आम भलाई के लिए और भारत के अविकसित मध्य पूर्व क्षेत्र, यानी छत्तीसगढ़, ओडिशा और अन्य बाहरी क्षेत्रों की प्रतिभाओं के शोषण के लिए, विजाग के रूप में एक मेट्रो शहर की स्थापना एक आवश्यकता है। अन्यथा, राज्य तीन शाखाओं में विभाजित हो जाएगा या दक्षिण में बीमारू राज्य बन जाएगा। उठ जाओ! तेलुगु लोगों और इसलिए तेलुगु संस्कृति के भविष्य को नष्ट न करें।
लेखक राजनीतिक टीकाकार हैं। व्यक्त किए गए विचार व्यक्तिगत हैं।
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